上次聊了水利工程从开工到竣工要过多少道验收关，后台不少朋友留言问："竣工验收到底怎么验？" 今天咱就专门聊聊这个"终极大考"。 我先说一个观点：竣工验收不是最后一天的事，是最后三年的事。 为什么这么说？因为竣工验收前，你得先满足11个条件。SL/T 223—2025写得很清楚，我挑几个关键的说 ： 第一，工程得真干完了。 "工程已按批准设计全部完成"——这条看着简单，实际上好多项目就栽在这儿。我见过一个项目，主体工程完工了，但附属工程还剩一点尾巴，项目法人想着"先验收再说"。结果申请打回去，要求先把尾工干完再来 。 不过也不是一点余地没有。如果尾工不超过批准概算总投资的3%，又不影响工程正常运行，且项目法人对尾工做了安排，经竣工验收主持单位同意，也可以进行竣工验收 。 第二，你得"运行"够了。 泵站工程要经过一个排水或抽水期；河道疏浚工程干完就行；其他工程——包括咱们最常见的水库大坝——得经过6个月（经过一个汛期）至12个月的运行考验 。 为什么要有这个时间？因为你刚建好的工程，有些问题平时看不出来，得经过一个汛期、经过水位涨落、经过机组满负荷运转，才能暴露。我管过一个项目，蓄水验收时大坝渗流监测数据一切正常，结果到了主汛期高水位运行，发现坝基局部渗压偏大，幸亏发现得早、处理及时。要是没经过汛期考验就直接验收，那隐患就埋下了。 第三，各专项验收必须全部完成。 移民安置、环境保护、水土保持、消防设施、档案——这五个专项验收，一个都不能少 。最怕的就是档案验收，很多项目工程干得漂亮，档案一塌糊涂，验收前突击补材料，补得人仰马翻。 第四，钱的事得说清楚。 竣工财务决算要编制完成并通过竣工审计 。这一条，建议所有项目法人在开工第一天就把财务账立清楚，别等到快验收了才想起来对账，那工程量不比修大坝小。 好了，条件说完了，正式进入"怎么验"的环节。 按SL/T 223—2025的规定，竣工验收分五步走 ： 第一步：项目法人提交竣工验收申请。 工程具备条件了，项目法人向竣工验收主持单位提出申请。主持单位收到申请后20个工作日内，决定是否同意验收 。 第二步：竣工验收主持单位批复申请报告。 同意了，才进入下一步。 第三步：竣工技术预验收。 这是竣工验收前的"预演"，由竣工验收主持单位组织的专家组负责。专家组成员得有高级技术职称或相应执业资格 。 技术预验收专家组会下设专业工作组，现场检查工程建设情况，听取项目法人、勘察、设计、监理、施工、运行管理及质量监督机构等单位的工作报告，还要听取竣工验收技术鉴定报告、工程质量竣工抽检报告、工程安全监测报告等 。 然后各专业工作组讨论形成意见，再汇总形成竣工技术预验收工作报告 。 注意：竣工技术预验收通不过，就不能召开竣工验收会议。 这不是走形式，是真能卡住的。 第四步：召开竣工验收会议。 这是最隆重的环节。竣工验收委员会由竣工验收主持单位、有关水行政主管部门和流域管理机构、有关地方人民政府和部门、质量监督机构、安全监督机构、运行管理单位、工程投资方代表以及专家组成 。 会议程序如下 ： 现场检查工程建设情况 宣布验收委员会组成人员名单 观看工程建设声像文件 听取工程建设管理工作报告 听取竣工技术预验收工作报告 听取验收委员会确定的其他报告 查阅竣工验收相关文件 对验收遗留问题和尾工工程提出处理意见 讨论并通过竣工验收鉴定书 第五步：印发竣工验收鉴定书。 验收通过后，竣工验收主持单位自验收通过之日起30个工作日内，将竣工验收鉴定书印发有关单位 。 最后说说，验收结论有几种？ 只有两种：通过，或不通过。 没有"基本通过""原则上通过"这些说法。" 验收结论应当经2/3以上验收委员会成员同意 。如果委员有不同意见，怎么办？可以在验收鉴定书上明确记载保留意见并签字 。 我在工地上干了这么多年，最大的体会是—— 竣工验收不是验收那几天的事，而是从开工第一天就在做的事。 单元工程验收、分部工程验收、单位工程验收、阶段验收、专项验收……前面每一道关都是为竣工验收铺路。前面都走扎实了，最后的竣工验收就是一盘总结菜；前面欠了账，最后就只能补到崩溃。 所以，怎么把竣工验收验收好？ 简单说就一句话：前面每一步都别糊弄。
