数量型挖潜的农用地开发整理难以成为持久方
向。

农用地整理
 仅1997-2005年，全国累计补充耕地3414万亩，其
中，通过土地整理复垦补充1192万亩，约占到耕地
补充总量的35%。
 农用地整理难度越来越大，适宜整理的农地越来越
少，未来补充耕地的能力将受到一定限制。