一、编制依据、原则、范围 4
（一）编制依据 4
（二）编制原则 4
（三）编制范围 5
二、工程概况 5
（一）工程概况 5
1.概述 5
2.自然条件 5
3.施工条件 6
4.主要技术标准 7
5.主要工程数量 7
（二）工程特点及重难点 8
1.工程特点 8
2.工程重难点 8
三、施工组织设计 9
（一）.施工目标 9
1、工期目标 9
2、质量目标 9
3、安全目标 9
4、文明施工及环境保护目标 9
（二） 施工队伍部署和任务划分 10
（三）施工方案 10
1、总体施工方案 10
2、施工场地布置 13
3、施工工艺和方法 16
四、工程质量 52
（一）质量目标 52
（二）质量保证措施 52
（三）隐蔽工程质量保证技术措施 54
（四）消除工程质量通病的方法及措施 54
（五）质量检查人员和自检制度 54
1.专职质量检查人员配置 54
2.工程自检制度及自检体系 55
五、施工安全 55
（一）安全目标 55
（二）安全保证措施 55
（三）安全用电 56
（四）工期保证措施 57
六、冬、雨季施工保证措施 58
（一）、冬季施工措施 58
（二）雨季施工措施 59
七、施工环保、水土保持、文物保护、劳动卫生保障措施和方案 59
（一）施工环保、水土保持的总原则 59
（二）施工环保、水土保持的措施和方案 60
1.施工环保、水土保持规章制度 60
2.施工环保、水土保持措施 60
（三）劳动卫生保障措施 62
1.铁路工作人员健康检查措施 62
2.生产环境危害的防护措施及劳动保护装备 62
3.食品卫生管理措施 63
4.医疗工作实施措施 63
5.施工生活区卫生保障措施 63
八、文明施工保证措施及创建文明工地规划 64
(一)文明施工保证措施 64
1.妥善处理路地关系 64
2.办公生活设施 64
3.施工场地管理 64
4.环境卫生管理 65
5.消防、治安管理 65
6.文明退场 66
7.保修回访措施 66
九、建立协调、应急机制组织方案 66
（一）应急预案 66
（二）事故预防措施 70
1.工程特点
根据本次详察结果，曹家沟隧道附近可能有次生断层破碎带。隧道轴线岩体可能受断裂影响岩层节理裂隙发育，岩体较破碎。另隧道ZK59+320～ZK59+420洞身存在浅埋段洞顶上方弱风化基岩层厚底较薄，围岩自稳能力差。且隧道进出口及局部沟谷深切地段埋深只有20m，给隧道施工带来较大困难。
2.工程重难点
本隧道的重难点有三点：
1、洞门：隧道进出口段Ⅴ级围岩地段，跟据隧道施工“早进晚出”的原则，隧道进出口地段埋深均较浅，加之洞口段埋深较小，洞口段施工难度较大，在隧道进出口段的施工中必须按设计要求超前大管棚进洞，并注浆对周围地层进行固结，开挖时严格控制每茬炮的开挖进尺，采用“管超前，严注浆，短进尺，弱爆破，强支护，早封闭，勤量测，速反馈，控沉陷”的措施，必要时采用临时仰拱加固，保证顺利安全进洞。
2、涌水：左幅ZK57+870～ZK58+060段，右幅K57+880～K58+070段，此两段为断层通过地段，由于断层由压碎岩体组成，围岩相当破碎。本段需严格按设计要求，采用超前小导管预加固，并对初期支护进行加强处理；由于该断层破碎带易形成富水带，勘察时在隧道K58+020钻孔处进行了抽水试验，隧道施工时应做好防涌水处理，确保施工安全。
3、浅埋：本隧道ZK59+320～ZK59+420洞身存在浅埋段，洞顶上方弱风化基岩层厚底较薄，围岩自稳能力差需要采取地表注浆预加固、洞内小导管超前支护等措施通过。按台阶法施工通过，施工中必须加强超前地质预报，采用TSP、红外探水仪、地质雷达等综合物探手段，对施工前方进行综合超前预报、预测，并结合常规法（加深部分炮眼2～3m）进行探测。以查明断层构造的位置、岩体破碎程度、岩溶发育情况、地下水赋存情况。预防出现突水、突泥，掉空等情况发生，保证施工安全。