第一部分 我国土地复垦基本情况 3
一、土地复垦概述 3
（一）土地复垦的历史回顾 3
（二）土地复垦的基本概念 3
（三）土地复垦的目标 4
（四）土地复垦的标准 5
二、我国土地复垦现状 6
（一）我国土地复垦成效 6
（二）我国土地复垦面临的严峻形势和存在的问题 7
（三）土地复垦的作用和地位 9
第二部分 七部委文件解读 10
一、文件出台的背景和法律法规基础 10
（一）出台背景 10
（二）法律法规和政策基础 10
二、基本内容 11
（一）提出了土地复垦目标 11
（二）规定了复垦义务人责任 11
（三）明确了管理部门职责和监督环节 12
（四）加强土地复垦利用管理 14
（五）完善了土地复垦激励机制 14
第三部分 土地复垦方案编报和审查 15
一、关于土地复垦方案的编制 15
（一）目的和作用 15
（二）土地复垦方案的管理内容 15
（二）编制范围 16
（三）土地复垦方案分类 16
（四）编制单位和资格 17
（五）编制时间要求 17
二、土地复垦方案评审和审查 17
（一）评审和审查流程 17
（二） 评审环节和权限 18
（三）评审机构 18
（四）评审重点和内容 18
（五）土地复垦方案审查 19
第三部分 国外土地复垦介绍 20
一、复垦制度和管理特点 20
二、矿业公司的通行做法和特点 22
复垦的范围: 适用于因从事开采矿产资源、烧制砖瓦、燃煤发电等生产建设活动，因挖损、塌陷、压占、污染造成破坏的各类土地。既包括采矿、取土、烧制砖瓦等生产项目，又包括交通、能源、水利等各类建设临时占用、挖损的土地。