本导则所称全域灌溉指：采取工程措施与非工程措施，在区域（流域、灌区）内的耕地实现全面灌溉的同时，统筹规划、合理布局、高效配置水资源，同步保障生产用水、生活用水、生态用水，实现科学治水、科学用水、科学管水，优质供水，节约用水。