南水北调是我国水资源优化配置，解决北方地区(主要是黄淮海流域)缺水的一项战略性基础设施工程，它关系到我国黄淮海地区经济社会和生态环境可持续发展的长远利益。遵照慎重研究，充分论证，科学决策的原则，近年来，水利部、中国科学院、中国工程院、全国政协人口、资源、环境委员会分别对南水北调工程进行研究和论证，对北方地区的缺水形势、节水治污优先安排、长江可调水量、生态环境影响、调水线路总体规划布局、工程规模、分期实施、工程建设与运营的有关经济、管理政策等问题取得了共识。水利部提出的实施意见，经与有关部委和地方政府协调后，基本具备宏观决策条件。国务院要求水利部于2001年上半年提出南水北调工程总体规划报告.....