1、从性质上看，该农场属于新开垦的农场。原有零星分散的耕地不多。耕作粗放，而且没有正规的水利设施，基础很薄弱。要求建成一个现代化的农牧业生产基地。可利用的条件和设施不多。必须重新统一规划（包括土地规划和水利规划）.....