无棣县位于山东省的北部，濒临渤海湾，土地资源丰富，是海湾经济(环渤海经济区)和三角洲经济(黄河经济带)的综合发展区。水资源短缺是该县经济社会发展的主要制约因素之一，特别是无棣县北部地区，濒临渤海，地下水不能利用，引黄供水保证率很低，河道缺少拦蓄设施，地表径流利用率很低，水利基础设施发展滞后，致使工农业发展缓慢。
无棣县地处黄河三角洲腹地，鲁北地区的几条骨干排水河道都通过无棣境内入渤海，河川径流相对较丰，仅马颊河、德惠新河平均年径流量达5亿多立方米。采取工程措施，拦蓄河道径流是解决无棣县水资源短缺的一条有效途径......