工程开工控制包括承包人技术人员质量及分包单位、人员资格的控制、施工监理组的准备工作、设计交底和图纸会审、对工程所需的原材料、半成品、构配件等的质量控制、对施工方案、方法和工艺的控制、施工用机械、设备的质量控制、审查与控制承包人对施工环境与条件方面的准备工作质量、审查与控制承包人对施工环境与条件方面的准备工作质量，开工前准备的完备与否关系到工程的顺利实施及质量保证的依据。因此监理工程师应对开工前准备的质量给于谨慎全面关注。