路基应稳定、密实、均质，对路面结构提供均匀的支承。路床顶面的综合回弹模量值，轻交通荷载等级时不得低于40MPa，中等或重交通荷载等级时不得低于60MPa,特重或极重交通荷载等级时不得低于80MPa。 高液限粘土及含有机质细粒土，不能用做高速公路和一级公路的路床填料或二级和二级以下公路和上路床填料；高液限粉土及塑性指数大于16或膨胀率大于3％的低液限粘土，不能用做高速公路和一级公路的上路床填料。因条件限制而必须采用上述土做填料时，应掺加石灰或水泥等结合料改善。季节性冰冻地区中湿类、潮湿类和过湿类路基，当冰冻深度达到路基的易冻胀土层时，在易冻胀土层上应设置防冻垫层或用不易冻胀土置换冰冻线深度范围内的易冻胀土；水文地质条件不良的土质路堑，应采取地下排水措施；填挖交界或新老路基结合路段，应采取防止差异沉降的技术措施。