、原材料试验及审批
承包人应对工程用材料沥青乳化沥青、集料自检，自检合格后报试验监理工程师抽检，抽检频率及试验项目应符合规范要求。沥青与集料的质量要求：
（1）沥青材料：沥青路面下封层宜采用优质乳化沥青，其技术要求应符合规范规定要求。
（2）集料：采用坚硬、清洁、干燥、无风化、无杂质，并有适当的颗粒组成的人工轧制米砂，岩性宜为石灰岩，粒径3～8mm和3～5mm两种(不同用途）选择，不能采用山场下脚料。小于0.6mm的粉料含量不超过5%。
2、审查主要施工机械及检测仪器
承包人应将施工用的主要机械及施工中的试验检测仪器按时进场并列明详细清单报送监理工程师审批，监理工程师按施工技术规范、试验规程对照清单对机械及检测仪器进行逐一审查，机械数量、性能均应满足施工技术要求，试验仪器应能满足质量检测要求，审查合格后才能用于施工。
3、路面基层的检查与验收
下封层施工前应对路面基层进行检查与验收，经验收合格的基层应在前7d正常养生方可施工下封层。
4、检查验收试铺路段
在沥青路面下封层正式开工前必须做试铺路段。试铺路段宜选在主线上，长度不小于300m。试铺路段需要决定的内容有：
（1）基层表面浮灰清除方法；
（2）乳化沥青喷洒的方法及用量的掌握，起步、终止的横向间及纵向喷洒幅间搭接工艺等：
（3）集料撒布方法及用量的管理；
（4）碾压工艺；
（5）确定施工产量及作业段长度，修订施工组织计划；
（6）全面检查材料质量及试铺层的施工质量是否符合要求；
（7）确定施工组织及管理体系、质保体系、人员、机械设备、检测设备、通讯及指挥方式等。
试铺段结束后应通过现场目测和相应技术项目的检测，技术指标符合规定后，承包人应提出试铺总结。由驻地监理工程师审查，经总监代表批准，总监助理确认后，即可用为申请正式开工的依据。
5、审批开工申请报告
承包人在完成施工前的准备工作后即可书面申请正式开工，监理工程通过审核后，如确认具备开工条件，可同意开工。