各县级市(区)住建局(委)、苏州工业园区规建委,各有关单位: 为深入开展住宅工程质量易发问题整治、房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动、高层建筑重大火灾风险隐患排查整治等工作,切实落实工程参建各方质量安全环保主体责任,市住建局于2025年12月25日至31日开展了2025年下半年度全市工程质量安全环保综合大检查。具体如下: 一、总体情况 本次检查聚焦工程质量、安全管理和环境保护三大领域。质量方面,重点治理住宅工程易发问题、建筑用钢质量管控、外墙保温隐患及强制性标准执行;安全方面,突出危大工程、动火作业、高层火灾风险防控、“晨会”制度落实等关键环节;环保方面,着重检查扬尘治理和建筑垃圾处置。全市共抽查40个房屋市政项目(含高层住宅项目14项、高层公建项目15项、高层工业项目11项),发现质量安全隐患及环保问题408条,已责令属地住建部门跟踪整改闭环。 从检查情况看,各地住建部门均高度重视监管工作,统筹推进专项行动,受检项目参建单位基本落实主体责任,总体处于可控状态,个别板块需进一步强化安全管理人员履职监督。昆山市住建局针对生活区消防管理成效突出。 二、主要问题 (一)工程质量 1.质量行为。部分项目施工日志记录内容不准确、不完善。个别住宅项目工程质量通病防治方案编制针对性不强。 2.质保资料。部分项目进场材料质保资料不全、复检报告滞后;工序报验填写不规范,隐蔽验收记录或混凝土浇筑记录填写不全;同养温度记录不规范。个别项目同养温度记录填写不规范,标养室温湿度不符合要求;养护室试块放置间距不符合要求。 3.实体质量。部分项目混凝土主体结构成型质量欠佳,存在孔洞、麻面、涨模等表观缺陷;构造柱钢筋锈蚀,箍筋加密区间距偏大;砌体植筋锚入构造柱钢筋长度不足;直螺纹钢筋端部未切平,套丝长度不符合要求。个别项目钢筋搭接区箍筋未加密;梁阳角破损,梁底露筋。 4.监督抽测。苏地2024-WG-Z25号地块项目-5#住宅、7#住宅一组防水卷材横向拉力不符合技术要求;信实精工生产金刚石滚轮、真空泵产品项目防水卷材拉伸性能-横向拉伸强度不符合规范要求;新建常熟市2023A-022地块住宅用房项目设计采购施工(EPC)总承包项目22#墙混凝土实体检测回弹强度偏低;DK20240252地块项目 B5#住宅四层梁钢筋保护层厚度偏低,B5#住宅三层墙混凝土实体检测回弹强度偏低。 (二)施工安全 1.安全责任落实情况。部分项目安全隐患排查未使用“一带一帽”智慧监管模块。抽查发现个别工人“苏安码”为红码。 2.危大工程管控情况。部分项目基坑监测方案审核不完善;施工升降机日常维保制度落实不到位;涉及的超危大工程方案审批不严谨。个别项目悬挑平台实际安装方式与方案不一致。 3.预防高坠措施落实情况。部分项目临边洞口防护不到位;脚手架上放置多余杆件或杂物、缺少杆件。 4.施工现场消防安全。部分项目灭火器喷嘴损坏、保险销丢失、合格证标签丢失、设置数量不足;消防通道不畅通、消防通道承载力不符合要求;部分建成楼层内无应急疏散指示标识及应急照明。个别项目生活区存在影响逃生的防盗窗未拆除。 5.临时用电安全。部分项目分配电箱门未上锁、开关箱箱门破损,箱内电器元件松动易脱落;临时用电台账不完整、编制不规范、图纸不全;电缆线穿脚手架敷设;电缆线随地拖拉无绝缘防护措施。 6.食品安全。个别项目未落实食品留样制度。 (三)环境保护 部分项目扬尘防治方案未按照《关于明确建设工程扬尘污染防治方案编制有关事项的通知》(扬尘管控办〔2022〕24号)建设工程扬尘污染防治方案示范文本编制更新;今日扬尘管控措施公示牌未每日更新;未按要求设置车辆冲洗平台或配备两把高压水枪安排专人冲洗;施工主干道未进行硬化处理;施工现场出入口地面尘土较多未及时清洁和洒水降尘;现场道路浮土积泥较多、料具堆放杂乱。 三、存在问题较多项目 以下项目存在管理人员履职不到位、工程台账资料混乱、现场质量安全环保等方面工作未落实到位等问题。 1.新建常熟市2023A-022地块住宅用房项目设计采购施工(EPC)总承包项目 建设单位:常熟市烨晨地产有限公司,项目负责人:丁晓华;施工单位:中铁城建集团有限公司,项目经理:吴小燕;监理单位:常熟市大通市政建设监理有限公司,项目总监:王俊。 存在问题:1.质量方面。23#楼二层工序报验不及时,涉嫌违反《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2013第3.0.3条第2点。23#楼三层楼面个别梁底筋未放置到位,梁有效截面不足,涉嫌违反《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2015第5.5.3条;22#墙混凝土实体检测回弹强度偏低。2.安全方面。27#地库模板支撑架杆件缺失,涉嫌违反《建筑施工承插型盘扣式钢管脚手架安全技术标准》JGJ/T231-2021第6.1.2条;5#外架与主体间距>30cm未设置安全平网,涉嫌违反《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-2016第4.1.3条;27#地库移动作业平台无防护措施,未挂验收合格牌,涉嫌违反《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-2016第6.1.4条;现场多处二级箱接地线违规与外架连接,涉嫌违反《建筑与市政工程施工现场临时用电安全技术标准》JGJ/T46-2024第6.2.10条。 2.DK20240252地块项目 建设单位:苏州工业园区晋元恒置业有限公司,项目负责人:汤志伟;施工单位:中铁建工集团有限公司,项目经理:苏振华;施工单位:中铁建工集团华东建设有限公司,项目经理:燕晨砚;监理单位:中诚智信工程咨询集团股份有限公司,项目总监:薛金星。 存在问题:1.质量方面。砼坍落度抽查记录未提供,涉嫌违反《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2015第7.3.5条;B5#住宅四层梁钢筋保护层厚度偏低,B5#住宅三层墙混凝土实体检测回弹强度偏低。2.安全方面。泥浆池临边防护设置不规范,涉嫌违反《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-2016第4.1.1条;电梯井临边防护设置缺失,涉嫌违反《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-2016第4.1.2条。 3.苏州韵安电器有限公司新建生产新能源连接器及配套线束项目施工总承包(厂房、门卫)项目 建设单位:苏州韵安电器有限公司,项目负责人:孙阿七;施工单位:中住建设(苏州)有限公司,项目经理:张永杰;监理单位:苏州市恒信建设监理咨询有限公司,项目总监:孙绪行。 主要存在问题:1.安全方面。现场个别悬挑卸料平台未验收,涉嫌违反《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准(2024版)》第四条第(五)款。悬挑卸料平台实际搭设与设计方案(专项方案)中斜拉钢丝绳拉结点位置不一致,涉嫌违反《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》第三十四条第(三)款。 4.张地2010-A21号地块项目二期(7#-14#、3#配电房、地下车库(含人防)) 建设单位:苏州呈璟置业有限公司,项目负责人:王锁龙;施工单位:江苏成章建设集团有限公司,项目经理:朱康明;监理单位:江苏龙城建设项目管理有限公司,项目总监:刘明德。 主要存在问题:1.安全方面。深基坑施工作业区未设置验收合格牌,基坑边坡局部已开裂,有失稳现象,涉嫌违反《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》第二十一条。 四、下一步工作要求 1.及时整改问题隐患。各工程参建企业需对照问题清单,及时制定措施整改,消除质量安全环保隐患;各地住建部门要跟踪监督,对违法违规行为依法查处并公开信息。各地整改复查和调查处理情况请于2月5日前报市住建局质安处。 2.确保施工安全文明。各地住建部门要督促在建项目落实“晨会、晚会”制度、特种作业人员持证上岗等,消除“三违”现象;加强危大工程管控,持续排查治理高层建筑火灾隐患,防治工地扬尘,强化执法查处力度,压实企业主体责任。 3.保障工程质量管理。梳理质量监管薄弱环节,针对性开展住宅工程质量易发问题治理;强化建筑材料管理和检测,健全监管体系,提升工程实体质量水平。 4.落实冬季施工要求。施工单位应做好防寒保暖工作,确保施工人员安全过冬;合理调整作业时间,避免低温时段户外施工;加强现场安全管理,特别是防火、防滑、防冻等方面,保证冬季施工安全与质量。 苏州市住房和城乡建设局 2026年1月26日 苏住建质〔2026〕5号
