一、施工安全防范“十必须”(四个专项“十必须”)
(一)防范高坠事故“十必须:必须实施职业禁忌限制、必须确保持证上岗作业、必须落实安全技术措施、必须进行安全教育交底、必须佩戴安全防护用品、必须设置安全防护设施、必须严控高处作业环境、必须进行旁站监督管理、必须严格落实处罚措施、必须定期公开曝光案例。
(二)防范边坡基坑坍塌事故“十必须”:必须落实环境调查与勘察、必须严格设计和施工图审查、必须制定专项施工方案、必须严格安全教育交底、必须采取有效降排水措施、必须严格按方案组织施工、必须严控基坑周边堆载、必须按规定开展监测、必须强化安全巡查和应急处置、必须落实检查验收和设计复核。
(三)防范脚手架工程安全事故“十必须”:必须严格专项方案编审、必须严格安全教育交底、必须具备相应资质资格、必须严格落实个人防护措施、必须确保架体材料质量合格和安全保护装置有效、必须确保架体基础稳定、必须确保架体结构稳定、必须确保架体防护到位、必须严格履行验收程序、必须严格脚手架使用管理。
(四)临时用电“十必须”:必须编制现场临时用电组织设计(方案)、必须安排持证电工负责临电作业、必须落实外电线路安全防护措施、必须严格执行TN-S接零保护系统、必须满足三级配电两级保护设置、必须对配电线路采取保护措施、必须检查电动机具使用安全性、必须满足特殊环境安全电压规定、必须严格遵循用电安全操作规程、必须定期检测临时用电设施安全。
二、燃气安全管理“十个一律”:
1.发现燃气经营企业未取得相关许可证书的,一律责令停止违法行为,并依法查处相关违法行为。
2.发现燃气管道被违规占压、穿越密闭空间等突出隐患,一律列入重点改造对象,坚决杜绝燃气管道“带病运行”。
3.严厉打击“黑窝点”“黑气瓶”,发现违规供应气源的,由燃气管理部门依法处罚,情节严重的,坚决吊销燃气经营许可证;发现违规充装的,由市场监管部门依法处罚,情节严重的,吊销充装许可证,构成犯罪的,由公安部门坚决依法追究刑事责任;
4.发现燃气经营企业未按要求开展入户安检,瓶装液化石油气企业未做到“送气上门一次、入户安检一次、宣传教育一次”的,一律责令改正,并依法查处相关违法行为。
5.发现燃气经营企业未按规定加臭,由燃气管理部门责令限期改正,并依法查处相关违法行为。违规在液化石油气中添加二甲醚,违规向餐饮场所销售不合格燃气的,由市场监管部门责令停止生产、销售,没收违法生产、销售的产品,并依法查处相关违法行为。
6.发现燃气经营企业未制定和落实燃气管道第三方施工保护制度的,一律责令改正,并依法查处相关违法行为。造成事故的,按程序上报认定不良行为记录;
7.发现未取得危险货物运输许可运输燃气的,由道路运输管理机构责令停止运输经营,并依法查处相关违法行为。
8.发现燃气用户使用不合格气瓶、在同一房间混合使用多种燃料、餐饮等场所未安装燃气泄漏报警器的,一律立即停止供气,责令限期改正;逾期不改正的,依法查处相关违法行为。
9.发现在公共用餐区域和大中型商店建筑内的厨房设置液化石油气气瓶,或存瓶总重量超过100千克但未设置专用气瓶间;气瓶间不符合国家标准规范要求,违规设置在地下室和半地下室的,一律责令限期改正;逾期不改正的,一律停止供气,依法查处相关违法行为。
10.发现燃气用户使用不符合国家标准的可调节压力液化石油气调压器;使用无熄火保护装置、无CCC认证的燃气具;使用不合格的非金属连接软管;软管长度超过2米或私接三通;软管老化松动;软管穿越墙体、门窗、顶棚和地面的,一律责令限期改正;逾期不改正的,一律停止供气,依法查处相关违法行为。
三、招投标“两场联动”:即建筑市场和施工现场联动管理。
名词解释3
一、房地产“五类项目”:历史遗留项目(2021年12月31日前开工建设、未交付,也未纳入保交楼、住建部保交房的房地产项目,其中包含2024年年初摸底的86个涉众烂尾楼项目)、其他风险防控项目(2021年12月31日后开工建设,未交付,也未纳入历史遗留、保交楼、保交房项目的所有在建已售房地产项目)、在建未预售项目(已取得国有土地使用证、建设用地规划许可证、在建工程规划许可证和建筑工程施工许可证的,未取得预售许可证的房地产项目)、保交楼(529个保交楼专项借款项目)、住建部保交房(2024年3月31日前拿到预售许可证并售出部分住房、且在买卖合同中明确约定在2024年12月31日前交付的商品住房项目。)
二、房地产“白名单”:根据房地产项目的开发建设情况及项目开发企业资质、信用、财务等情况,按照公平公正原则,列出可以给予融资支持的项目名单。
三、“五统一”农房监管模式:即统一审批受理、统一企业管理名录、统一标准图集、统一政府采购、统一竣工验收农房监管模式。
四、“两重”“两新”:“两重”即国家重大战略实施和重点领域安全能力建设;“两新”即大规模设备更新和消费品以旧换新。“两重”“两新”政策,是国家为推动经济高质量发展而提出的两大关键战略,通过超长期特别国债等措施予以支持。
五、“六个一”分类推进模式: 即一种建筑类型、一套建造技术体系、一套标准图集、一套专属审批流程、一批龙头企业、一个产业联盟。
名词解释4
一、“小快灵”立法：“小”即精准立法,选取小切口,针对具体问题设计规范,使切口更深更准更实;“快”即高效立法,化繁为简,管用几条制定几条,加快立法速度,提升立法效果;“灵”即形式灵活,不分章节,短小精悍,聚焦需求,突出特色,力求条文管用好用。
二、强转树: 即强基础、转作风、树形象。
三、“四性”问题：即房屋结构安全性、经营安全性，消防安全性、建设合法合规性等四类问题。
四、五无房屋：即无勘察设计、无施工图审查、无施工许可、无质量安全监督、无竣工验收备案和消防验收的房屋。
五、“5+5”标准条件：五项标准包括：一是项目已取得国有土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证。二是项目资本金到位。三是项目本身存在实际融资需求。四是项目剩余货值能够覆盖增量融资。五是项目公司不存在破产重整、查封冻结、重大违法违规行为、逃废金融债务等问题。五个条件包括：一是项目处于在建施工状态，或虽短期停工，但资金到位后可实现复工并尽快形成实物工作量。二是项目有与融资额度基本匹配的抵押物。三是确定一家意向主办银行，确保资金封闭运行、专款专用，保障项目建设交付。四是预售资金未被抽逃挪用，或虽被抽逃挪用但已追回。五是已制定贷款使用计划和项目建设交付计划。
名词解释5
一、三到位一处理：“三到位”，即合理诉求解决到位、思想教育疏导到位、生活困难帮扶到位；“一处理”，即违法行为依法处理。
二、三项建议：即改进工作建议、完善政策解决问题的建议和给予行政处分的建议
三、七大攻坚：即内需扩量提效攻坚、产业育新培强攻坚、科技创新赋能攻坚、改革开放重点攻坚、环境优化提升攻坚、安全强基固本攻坚、民生补短提质攻坚。
四、“送解优”专项行动：即送政策、送温暖、送信心,解基层之难、解企业之难、解群众之难,优作风、优服务、优环境。
五、第一议题”制度：即聚焦政治建设这个党的根本属性，各级党组织必须把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的会议精神、习近平总书记重要讲话精神等内容，作为党委会、理论中心组学习、支部大会、支委会、党小组会及其他党内重要会议的“第一议题”，第一时间组织传达学习的制度。
六、一基准、三清单：“一基准”即指行政处罚裁量权基准；“三清单”即指行政处罚免责清单、行政执法事项目录清单、涉企检查事项清单。
