洪水泛滥是对人类危害最大的一种自然灾害。防汛抗洪是关系到社会稳定、经济发展和千百万人民生命财产安全的大事，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。而且经济越发展，社会越进步，人民生活水平越提高，洪灾造成的损失也就越大，对防洪保安的要求也就越高。特别是我国加入世贸组织之后，外企外商日益增多，对防洪保安的要求更高，做好防洪保安工作就更加重要。《中华人民共和国防洪法》规定：“防汛抗洪实行各级人民政府行政首长负责制”。各级领导特别是担任防汛抗旱指挥部政委、指挥长和防汛抗旱办公室主任的领导同志，深入了解防汛情况，增长防汛知识，对于指挥好本地的防汛抗洪工作是非常必要的