施工现场发生的现场施工围挡是否可计?是否包含在安全文明施工费中?这是结算审核中有争议的一项。审计认为包含在安全文明施工费中,施工围栏围挡费用重复了,应扣减技术措施项目中的施工围栏费用。施工单位认为施工围栏和围挡不是一回事,从概念上和用途上不同,不应扣减。

  那么如何看待这两项费用?

  首先,清晰界定概念,施工围栏和围挡在功能、构造、设置位置等方面的实际差异,比如现场施工围栏侧重于划分施工区域与外界界限;安全文明施工费的围栏可能更侧重于主体施工完成所发生的局部区域防护隔离。

  我们来看一下《广西市政工程费用定额2022》第一章<费用项目组成及计价程序>第二点(二)1点单价措施项目费(7)现场施工围栏:是指为达到安全文明施工需要的各种施工围栏搭拆、运输费用,施工围栏购置费的摊销(或租赁)使用费。

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  再来看一下,《广西市政工程费用定额2022》第一章<费用项目组成及计价程序>第二点(二)2点总价措施项目费(1)安全文明施工费④临时设施费:是指施工企业为进行建设工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用。包括施工现场临时宿舍、文化福利及公用事业房屋与构筑物、仓库、办公室、小型加工厂、工地实验室以及规定范围内的道路、水、电、管线等临时设施和小型临时设施等的搭设、维修、拆除、周转或摊销等费用,以及工程完工后为恢复原貌而发生的对上述措施拆除与恢复的费用。但不包括大型预制梁场、大型钢筋加工厂、混凝土搅拌站建设、施工现场外围的护栏(围墙)、为完成主体施工必要的施工便道以及为维护市政道路交通秩序而修建的社会便桥、交通导改所发生的费用。

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   通过以上两点可以看出,现场施工围栏属于单价措施费,安全文明施工费属于总价措施费。安全文明施工费中不包括施工现场外围的护栏(围墙)。

  施工单位如何才可以拿到现场施工围栏这部分费用?

  施工单位拿出确切资料说明,现场施工围栏所用部位、用途,辅以影像资料证明。

  结论:如果施工现场围栏用于划分施工区域与外界界限,那么这部分费用不包含在总价措施项目费——安全文明施工费。施工围栏围挡费用与安全文明施工费并不冲突,施工单位可计取该部分费用。

  需要注意的是:由于这部分工程并不构成工程实体,在工程完工后就会被拆除,结算时无法看到实物。因此,施工单位应做好这部分工程的现场签证资料整理工作。具体而言,要包括数量统计、围挡样式记录、材质收方,以及工程影像留存,以便后期结算审计时进行核查,为结算审计提供有力的证据。