在传统认知里,造价工作似乎总局限于工程预算编制、工程结算审核以及成本控制等较为狭隘的范畴。

 

然而,随着工程行业的不断发展与变革,各地政策陆续推行全过程工程咨询,造价管理工作正经历着一场深刻的转型,其范畴已深度融入到项目决策、勘察设计、招标采购、工程施工以及竣工验收等工程项目全过程。

 

近期,吉林住建厅发布了《吉林省房屋建筑和市政基础设施工程全过程咨询服务导则》的通告,更是明确了造价管理(投资控制)在全过程工程咨询服务、全过程工程项目管理服务中的重要作用。

 

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👇造价管理在全过程工程咨询服务中的作用

 

1、项目决策阶段:

①投资估算编制与审核;②项目经济评价报告编制与审核。

 

2、勘察设计阶段:

①设计概算的编制与审核;②确定项目限额设计指标;③对设计文件进行造价测算与经济优化建议;④施工图预算的编制与审核;⑤分析项目投资风险,提出管控措施。

 

3、招标采购阶段:

①工程量清单的编制与审核;②最高投标限价的编制与审核;③制定项目合同规划;④拟定合同文本,协助合同谈判;⑤编制项目资金使用计划。

 

4、工程施工阶段:

①合同价款咨询(包括合同分析、合同交底、合同变更管理工作);②施工阶段造价风险分析及建议;③计算及审核工程预付款和进度款;④变更、签证及索赔管理;⑤材料、设备的询价,提供核价建议;⑥施工现场造价管理;⑦项目动态造价分析;⑧审核及汇总分阶段工程结算。

 

5、竣工验收阶段:

①竣工结算审核;②工程技术经济指标分析;③竣工结算报告的编制或审核;④配合完成竣工结算的政府财政评审。

 

👇投资、造价管理在全过程工程项目管理中的作用

 

1、决策阶段:

①组织审查项目投资估算;②开展建设项目经济评价。

 

2设计阶段:

①组织审查方案设计估算;②组织审查设计概算;③组织审查施工图预算;④参与限额设计。

 

3、招标采购阶段:

①组织审核工程量清单;②组织审核最高投标限价;③协助开展清标工作;④拟定合同文本,协助合同谈判。

 

4、施工阶段:

①编制项目资金使用计划并动态调整;②审核工程计量与合同价款;③协助进行甲供材料和设备的询价与核价工作;④审核工程变更、工程索赔和工程签证;⑤动态管理项目投资工作,提供分析报告。

 

5、竣工阶段:

①组织审核竣工结算;②开展工程技术经济指标分析;③配合竣工结算审计工作

 

6、后评价阶段:

分析项目建设投资,提供项目投资评估报告

 

综上所述,造价工作已从传统单一模式向全过程、全方位管理转身。造价人员也不再仅仅是专注于数字计算的 “幕后工作者”,而是深度参与到工程项目全周期的重要管理者,在确保投资合理准确、有效控制工程造价、保障项目顺利推进等方面发挥着关键作用。

 

《导则》在项目负责人的要求上设置了明确的门槛,全过程工程咨询项目负责人应取得工程建设类注册执业资格(如一造、一建、监理等)且具有工程类或工程经济类高级职称,并具有类似工程经验(业绩),也就是说,工程类注册证书+高级职称是强配,缺一不可。

 

且专业咨询工程师在取得相应工程建设类注册执业资格(如一造、一建、监理等)的情况下,可以兼任项目设计负责人、项目管理负责人、总监理工程师等岗位之一。

 

国家相关部门正在大力推进全过程咨询服务,今后的工程尤其是政府工程或多会采取全过程咨询管理模式,而注册类证书+高工的要求,正在成为衡量全过程咨询项目总负责人的新标准。

 

文件链接:

吉林省房屋建筑和市政基础设施工程全过程咨询服务导则