【摘要】近年来，我国社会主义市场经济的快速发展，同时推动了我国建筑行业的蓬勃发展，建筑行业在我国国民经济中所占的比例越来越大。而建筑行业作为一个高危行业，其安全事故不仅直接关系着建筑企业的稳定发展，还关系着人们的生命财产安全，因此必须加强建筑安全管理，确保建筑工程安全稳定运行，创造更多的社会效益和经济效益。本文分析了建筑安全管理中存在的问题，阐述了建筑安全管理的有效对策。
【关键词】 建筑安全管理；问题；对策
随着建筑行业的快速发展，建筑企业之间的竞争日益激烈，建筑安全管理是建筑工程施工建设的重要内容，针对当前建筑安全管理中存在的问题，积极采取有效对策，充分认识到建筑安全管理的重要性，完善建筑安全管理模式，推动我国建筑行业快速发展。
一、建筑安全管理中存在的问题
1、国家方面
（1）缺乏完善的建筑安全管理法律体系
当前，我国的建筑安全管理法律体系还不完善，对于建筑安全违法行为的惩罚力度不够，惩罚措施不明确，难以在现实生活真正落实，并且建筑安全管理的一些相关法律法规相互交叉和重复[1]，建筑工程安全管理责任制度不健全，也没有制定明确的建筑安全管理目标，需要进一步完善和改进建筑安全管理体系。
（2）政府监管效果差
当前我国很多地区的建筑安全管理受到多个部门的监管，不同职能部门的观安全管理模式和安全管理标准各不相同，建筑安全事故数据统计不准确，各政府部门职能分散，安全管理职能又存在很多的交叉和重复，导致政府对于建筑安全管理的监管效果很差。
（3）执法不严
一些地区的政府监管部门多是要求建筑工程施工单位定期上报建筑工程安全施工情况，没有亲自到建筑工程施工现场去勘察，难以全面了解建筑工程安全管理情况，并且缺乏相应的技术手段和保障措施来执行建筑安全管理，导致监管不力、执法不严，建筑安全管理的范围不明确，严重影响了建筑安全管理的效果。
2、建筑企业方面
（1）忽视建筑安全管理
当前，我国建筑行业迅猛发展，很多建筑企业一味的追求经济效益，追求施工进度，忽视了建筑安全管理，导致在建筑工程施工建设过程中频频发生安全事故，严重影响了人们的生命财产安全和社会稳定。很多建筑工程企业没有坚持安全第一、自我保护、关注安全、关爱生命的施工原则[2]，企业主管部门和相关管理人员缺乏对我国建筑安全管理相关法律法规的全面认识，导致建筑安全、经济效益和施工进度之间出现冲突和矛盾，没有严格落实建筑工程安全管理责任制度。
（2）监督管理不到位
在建筑工程的施工建设过程中，一些总承包单位没有严格监督和检查劳务分包企业的建筑施工过程，而一些分包企业的安全管理要也多流于形式，一味的追求经济效益和施工进度，忽视建筑安全管理，最终导致建筑安全管理工作出现处罚不严、监督不力、管理不严和有章不循等问题。还有一些建筑企业甚至没有设置专门的安全管理部门，导致建筑安全管理工作难以顺利开展。
（3）安全投入不足
很多建筑企业不重视施工过程中的安全管理，在安全管理方面的投入明显不足，一些安全意外保险、安全管理技术、安全培训、安全防护工具、安全防护措施等都没有进行落实，不满足建筑工程的安全施工条件要求，给建筑工程的施工建设埋下很多安全隐患。
3、施工人员方面
施工人员是建筑工程施工建设的第一线工作者，其综合素质对于建筑工程的安全施工建设有着重要的影响。但是当前，我国从事建筑行业的人员多是农民出身，没有接受过专业的技能培训和安全教育，文化水平较低，综合素质参差不齐，流动性较大，缺乏专业的建筑工程知识和施工技能，并且缺乏安全生产意识，在建筑施工过程中难以很好地进行自我保护，这些问题也给建筑安全管理工作带了很大的难度。
二、建筑安全管理的有效对策
1、国家方面加大监督管理力度
首先，我国相关部门要加强立法，构建健全的建筑安全管理体系，严厉打击建筑行业中的违规违法行为，加大力度整顿建筑市场。制定严格的建筑安全管理要求和标准，提高惩罚力度。其次，制定完善的建筑安全管理相关法律法规，在《建筑法》中增添建筑工程安全管理方面的内容，明确各地方政府部门的权限和职能，制定完善的建筑伤亡赔偿标准、工伤保险、意外伤亡保险、施工风险抵押制度、安全施工费用提取、安全管理经济政策以及安全事故处罚办法等等[3]。最后，提高政府对建筑安全管理的信誉度和监控能力，进一步明确建筑安全监督、安全管理和安全生产的职责，加强建筑安全监督和管理职能。
2、企业方面应采取的措施
（1）提高建筑工程全体工作人员的安全意识
建筑工程企业要充分认识到建筑安全管理的重要性，提高建筑工程全体工作人员的安全意识。其一，加强对建筑企业安全管理主管部门工作人员和企业领导的安全管理教育培训，在企业内部树立安全第一的施工建设观念。其二，严格落实建筑安全管理责任制度，将建筑安全管理真正落实到每一个人、每一个岗位，强化全体工作人员的安全责任意识，将建筑安全管理和管理者政绩、企业业绩、工程招投标、安全资格以及企业资质挂钩。其三，在企业内部加强预防为主、安全第一的建筑安全管理宣传，将安全第一的观念深入每一个工作人员的心中，塑造良好的企业安全形象。
（2）加强建筑安全管理
建筑企业想要减少和控制建筑安全事故，就必须加强建筑安全管理，改善建筑工程施工条件，规范建筑施工行为，严格落实建筑安全管理责任。建筑总承包单位要加强对分包企业的安全管理，一旦出现建筑安全事故，分包企业和总承包单位都要承担责任。建筑企业要制定明确的安全管理考核制度、奖罚制度、检查制度、技术交底流程、安全管理教育制度等，形成群管成网、专管成线、横向到边、纵向到底的从服务层、操作层到管理层的建筑安全管理体系，推动建筑企业的可持续发展。
（3）加大安全投入
建筑工程建设单位要及时支付工程款，施工单位要合理核算建筑安全管理费用，在建筑工程报价时，明确安全管理项目费用，利用专门的款项加大建筑安全管理投入，设置必要的安全防护措施和安全防护工具。另外，要加强对施工现场工作人员的安全施工、安全法律法规教育，施工人员必须讲过专业的安全技能培训，考核通过者才能进行施工现场，并且对于一些特殊的岗位，必须坚持持证上岗，确保建筑工程的安全施工建设。
3、施工人员要加强自我保护意识
我国的《安全生产法》明确规定了建筑企业的安全生产管理培训内容，建筑企业从业人员拥有避险权、拒绝权、监督权、知情权和求偿权的同时，也要遵守建筑安全管理的相关内容，如报告安全隐患、掌握建筑安全施工技能、接受安全教育培训、正确使用安全防护工具、正确佩戴安全帽、服从安全管理以及遵守安全管理规章制度等，因此建筑企业从业人员要充分掌握和理解自身所拥有的权利和承担的义务，加强自我保护意识，在建筑工程施工建设过程中保障自己的人身安全。
三、结束语
建筑安全管理工作对于建筑企业的可持续发展有着重要的影响，结合当前建筑安全管理中存在的问题，积极采取有效对策，保障建筑工程的安全施工建设，推动我国建筑行业快速发展。
参考文献：
[1] 田高超，章臣根，李叶明.建筑施工现场安全生产的现状分析及对策研究[J].建筑安全，2012（04）.
[2] 杨晓华，淡寿全.我国建筑安全管理组织体系现状及完善措施[J].科技资讯，2009（20）.
[3] 马国哲，陈永丰.建筑中的安全管理[J].华章，2011（17）.
