随着计算机、网络和通讯技术的不断发展，电力系统调度运行的信息传输要求不断提高，信息传输方式已逐步走向数字化和网络化。为此国际电工委员会电力系统控制及其通信技术委员(IECTC57)根据形式发展的要求制定调度自动化和变电站自动化系统的数据通信标准，以适应和引导电力系统调度自动化的发展，规范调度自动化及远动设备的技术性能。
电力市场迫使通信系统降低费用，避免多种不兼容的标准和互相竞争的标准出现；同时在整个电力系统制定统一协调的体系结构既有利于用户，也有力于制造商。