郑州地处中原腹地，为全国重要的交通、通讯枢纽，是新亚欧大陆桥上的重要城市，是河南省省会和全省政治、经济、文化中心。改革开放以来，逐步形成了以装备制造、煤电铝、电子信息和食品加工四大产业为支柱的工业格局。目前，国家已经批准了郑州建设区域性中心城市的总体规划。郑州提出了建设大郑州的战略目标，努力把郑州建设成为全国重要商贸城市、中原城市群经济隆起带核心城市和水系网络化的森林生态城。“城在林中、林在城中、山水融合、城乡一体”是郑州生态和环境建设的宏伟蓝图。实现这一蓝图必须有水资源的有力支撑，而郑州是一个降水时空分布不均、当地水资源匮乏的地区。西部山区水资源短缺、中东部平原区地下水超采、水环境恶化等生态和环境问题没有得到有效解决，制约了经济社会的可持续发展，迫切需要解决水资源短缺和水环境恶化的问题。解决水资源紧缺问题，必须加快节水型社会的建设步伐。以国家建设节约型社会为契机，贯彻落实郑州市委、市政府制定的水资源开发利用策略：“留住天上水，拦蓄地表水，用足过境水，保护地下水，用好再生水，城乡一体，人水和谐”。因此，如何建设节水型社会，实现传统水利向现代水利转变，实现水资源的可持续利用，为构建和谐社会提供生态保障，是摆在郑州市面前的艰巨任务.....