由于工程静态、动态验收由建设单位组织实施。因此，183号文中未提及建设单位在验收开始时上报验收申请或验收计划安排的报告等问题。只是进入初步验收阶段时，需办理申请表等。
考虑在整个验收过程中，需要在铁道部有关部门的指导下开展工作，同时涉及专家组的组建及工作方案，专业检测机构编制联调联试大纲，铁道部组织审查、批复大纲和动态验收实施方案、试验用车，以及验收中协调有关问题等工作，并且有些问题需铁道部事先明确。因此，在验收开始前建设单位应报送验收计划安排的报告（如果明确铁路局为验收主体单位后，验收计划由铁路局负责、客运专线公司配合编制，统筹考虑）。