长期的工程实践表明，多年冻土区公路成败的关键在路基工程。冻土路基的稳定性受到气候变化影响下的冻土环境变化的极大威胁。近年来，冻土退化已被诸多的研究结果所证实。气候转暖直接影响冻土工程环境，对于正在运营的建筑物，将增大冻害的破坏强度和数量，而对于拟建的建筑物，这种不稳定的寒区工程环境将增加建筑物设计原则的选取及冻土稳定性确定的难度，使寒区建筑物的工程建设面临着严峻的挑战。因此要保证冻土路基的稳定，就必须预测全球气候变化背景下冻土的变化，预测工程作用下冻土的变化以及预测两种因素叠加后冻土的变化及工程稳定性，采用积极有效的保护冻土措施，即冷却地基的办法。为此，在了解气候-工程-冻土相互作用规律的基础上，研究开发新的地温调控技术，提出能冷却地基的新的路基结构形式、设计原则及设计参数，是党务之急。
我国广大的多年冻土区，绝大部分属于未开发的处女地，本课题的研究成果，是多年冻土区公路建设的关键技术，不仅有着广泛的推广应用前景，对加快中西部经济建设，推动中西部国民经济快速发展等，都有着十分重要而深远的意义。