随着国民经济的快速增长，铁路、公路、水电、市政工程项目的设计标准不断提高，长、大、新隧道工程所占比重越来越大，城市地下工程、越海穿江隧道也越来越多。
当前，隧道施工中事故较多，有些造成了不良的社会影响，因此做好隧道施工安全管理是施工企业重中之重的任务。
隧道工程施工的主要特点是：
1、不确定因素多：地质方面的有松散地层、断层、溶洞地下水等。还有瓦斯气体和有害气体益处等不确定因素。设计文件提供的地质资料，施工前所制定的施工方法和防范措施及对策，不可能自始至终完全符合实际情况。
2、施工难度大：工序多、施工机械多、施工场地狭小，交叉作业互相干扰大。
