专项应急预案

1人员伤害事故专项应急预案

1.1适用范围

本预案是为应对xxx公司在港口码头作业过程中由于操作失误、码头装卸设备故障等因素导致人员伤害事故而制定的专项工作方案。该专项工作方案是综合应急预案的组成部分，按照应急预案的程序和要求进行制定，并作为综合应急预案的附件。

1.2应急组织机构及职责

应急组织机构设置及职责详见：第一篇综合应急预案“二、应急组织机构及职责”。

1.3响应启动

应急响应启动程序详见第一篇综合应急预案“3.3响应启动”。

1.4处置措施

1.4.1处置原则

  1. 救护人员在对伤者进行救治时，必须对伤情进行初步判断，不可盲目进行救护，避免因施救不当造成伤者伤情恶化。
  2. 现场作业人员应该定期接受培训，学习紧急救护方法，会心肺复苏法，会止血、包扎，会转移搬运伤员，会处理急救外伤等。

1.4.2人员伤害应急处置

当发生事故后，抢救重点应放在休克、伤员危及生命的胸部骨折和出血上。

  1. 首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右。
  2. 如果发生骨折，不要盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板竹片等。
  3. 发生断指(肢)应立即止血，应马上用止血带扎紧受伤的手或脚，或用手指压迫受伤的部位止血。伤口用无菌纱布或清洁棉布包扎，将断指(肢)也要用无菌纱布包扎，有条件的与冰块一起放入干净胶袋，并立即送医院进行手术；
  4. 如果伤者出现呼吸或心跳停止，应进行心肺复苏急救。
  5. 出现颅脑外伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。偶有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条进行包扎。
  6. 发现人员烧伤时，应特别注意保护烧伤部位，尽可不要碰破皮肤，以防感染。对大面积烧伤并已休克的伤患者，舌头易收缩堵塞咽喉造成窒息，在场人员应将伤者嘴撬开，将舌头拉出，保证呼吸畅通。同时用被褥将伤者轻轻裹起来，送往医院治疗。
  7. 发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。
  8. 遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高得卧位，并注意保暖。正确的现场止血处理措施：
①一般伤口小的止血法：先用生理盐水(0.9%NaCl溶液)冲洗伤口，涂上碘酒，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧地包扎。
②加压包扎止血法：用纱布、棉花等做成软垫，放在伤口上再加包扎，来增加压力而达到止血。
③止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂上1/2处(靠近心脏位置)，下肢出血结扎在大腿上1/3处(靠近心脏位置)。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布、棉纱。每隔25—40分钟放松一次，每次放松0.5-1分钟。
10、配合120急救中心医务人员工作，将伤员送到就近医院检查治疗。

1.4.3相关专项预案启动

当人员伤害事件中发生其他突发事件时，应同时启动相关专项应急预案。

1.4.4应急终止

经应急处置后，各应急救援小组在收到事故现场处理的信息后，要分别予以确认，确认后向项目应急总指挥报告，项目应急总指挥确认满足终止条件时可下达应急终止指令：
  1. 项目应急处置已经终止；
  2. 伤亡人员得到妥善安置；
  3. 环境污染得到有效控制；
  4. 事故现场已经得到有效控制；
  5. 社会影响减到最小。

1.5应急保障

1.5.1技术保障

  1. 各相关部门应加强专业知识的学习，加强救援工作快速反应的方法，提高反应速度。
  2. 各相关部门根据灾害的特点，定期组织模拟救援演练，加强救援技能和心理素质的训练，不断提高救援技能。

1.5.2交通运输保障

后勤要制定运输工具调用方案，确保应急抢险人员、物资配送等用车，确保救援人员以最短的时间到达事故现场或及时将受伤人员送往医院。

二、预防自然灾害事故专项应急预案

2.1适用范围

本预案是为应对xxx公司在港口码头作业过程中遭遇的自然灾害(主要是恶劣天气)和预防因自然灾害导致的生产安全事故而制定的专项工作方案。该专项工作方案是综合应急预案的组成部分，按照应急预案的程序和要求进行制定，并作为综合应急预案的附件。

2.2组织机构及职责

应急组织机构设置及职责详见：第一篇综合应急预案“二、应急组织机构及职责”。

2.3响应启动

应急响应启动程序详见第一篇综合应急预案“3.3响应启动”。

2.4处置措施

2.4.1应急处置

基本原则

  1. 以人为本，安全第一：生产安全事故应急救援始终把保障员工和他人的生命安全和身体健康放在首位。先救人后救物，切实加强应急救援抢险人员的安全防护，最大限度减少人员的伤亡和危害。
  2. 预防为主，防救结合：贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持预防为主和事故应急救援与预防相结合的原则，重点做好日常的预防工作。真正做到思想加强，组织有效，物资齐全，资金充分。加强培训演练，充分利用自有力量和社会救援力量，努力实现应急救援的快速、高效响应。为最大限度减少事故损失发挥应急救援的积极作用。

2.4.2处置措施

1.台风、潮汛应急处置措施

  1. 停止船舶装卸作业，组织防台、防汛专项检查，加强对重点设备、设施如船舶防汛通道、船舶以及电力设备的检查和维护，保持良好工作状态，同时对室外可移动物件和设备进行检查，对易被大风吹毁的设施进行加固。应及时注意风力和水位变化，并保持与值班人员联系。
  2. 停止登高作业，尽量不安排室外检修作业，非作业人员要及时转移到安全地带，避开容易造成伤亡的地点。
  3. 增加船舶固定用缆绳并保持受力平衡。若风力超过8级应对码头船舶进行系泊加固措施。
  4. 起重机及时将起重臂、吊具按照涉及要求收起或放置到防风位置，并通过安全钩(插销)固定，切断操作电源。
  5. 做好防台防汛物资的检查和采购联系准备工作。
  6. 若台风已造成人员伤亡和财产损失的，应根据现场情况启动应急预案，各应急小组按预案进行应急救援工作。若台风引发火灾等事故的，启动相应的火灾事故应急预案进行应对。
  7. 若事故较大，超出内部救援能力的，向市防台防汛指挥部和上级部门报警求援。救援结束，应做好现场恢复、事故调查报告及保险理赔等工作。

2.暴雨应急处置措施

  1. 生产部做好每天早晚两次的天气预报收听工作，并及时向应急指挥部汇报。
  2. 项目组织安排管理人员做好24小时值班工作。
  3. 停止船舶装卸作业，各岗位安排值班，自带交通工具上班员工尽量安排调休。
  4. 检查码头护坡等防止塌坍、检查船舶缆绳防止断裂。
  5. 除值班和抢险车外禁止其它车辆外出。
  6. 各部门管理人员24小时开通手机，做好应急抢险准备，随时待命。
  7. 检查通信、电气、仪表设备情况，防止暴雨浸入造成损坏。
  8. 船舶上是否有露天放置的电气、消防水带、建材等需防水的设备材料，及时收回。
  9. 室外电气设备及时采取断电措施。
  10. 堆场货物及时采取避雨措施。

3.暴雪应急处置措施

  1. 生产部做好每天早晚两次的天气预报收听工作，并及时向应急指挥部汇报。
  2. 项目安排管理人员做好24小时值班工作，定时检查。
  3. 检查清雪工具是还齐全，做好船舶、码头积雪清扫工作。
  4. 停止户外工程和检修作业，抢修除外。
  5. 行人注意防寒防滑，驾驶人员应减速行驶。
  6. 员工应穿防滑工作鞋，确保安全。
  7. 检查是否有露天放置的电气、消防器材、建材等需防水的设备材料，及时收回。

4.冰雹应急处置措施

  1. 项目组织安排管理人员做好值班工作。
  2. 做好每天一次的天气预报收听工作，并及时向指挥组汇报。
  3. 停止船舶收发货作业，各岗位安排值班。
  4. 所有人员进屋躲避冰雹。
  5. 各应急小组做好应急抢险准备，随时待命。

5.大雾应急处置措施

  1. 生产部做好每天早晚两次的天气预报收听工作，并及时向指挥组汇报。
  2. 停止船舶装卸作业，各岗位安排值班，值班人员尽量安排码头附近人员。
  3. 各部门管理人员24小时开通手机，做好应急抢险准备，随时待命。
  4. 停止户外工程作业、检修作业，抢修除外。
  5. 停止船舶靠、离泊作业。
  6. 做好电气设备、特别是绝缘情况的检查工作。

6.高温应急处置措施

  1. 生产部做好每天早晚两次的天气预报收听工作，并及时向指挥组汇报。
  2. 项目组织安排管理人员做好24小时值班工作。
  3. 停止检修作业和收发货作业，各岗位安排值班。
  4. 各部门管理人员24小时开通手机，做好应急抢险准备，随时待命。
  5. 注意防范因用电量过高、电线等电力负载过大而引发火灾。
  6. 实施避高温作业制度。
  7. 食堂提供冷饮。
  8. 检查用电线路和空调设备，确保正常使用。
  9. 户外工程、检修作业注意防暑降温。
  10. 备好防暑药品。

7.雷电应急处置措施

  1. 关闭电视、电脑、空调等办公用电设备。
  2. 尽量减少使用固定电话联络。
  3. 勿接触天线，水管，铁丝网，金属门窗，建筑物外墙，远离电线等带电设备和其他类似金属装置。
  4. 项目组织安排管理人员做好24小时值班工作。
  5. 各部门管理人员24h开通手机，做好应急抢险准备，随时待命。
  6. 所有人员应当留在室内，并关好门窗。
  7. 生产部做好每天一次的天气预报收听工作，并及时向指挥组汇报。
  8. 注意同时发生的暴雨灾害。
  9. 出现雷电随即停止所有作业。
  10. 停止进行户外工程、检修作业。
  11. 出现雷电时注意躲入有防雷设施的建筑物或者汽车内，不要在室外使用对讲机和手机，不要使用带金属伞柄的雨伞，不要在树下、电杆下避雨。

8.寒潮应急处置措施

  1. 项目组织安排管理人员做好24小时值班工作。
  2. 尽量不安排户外检修作业。
  3. 各部门管理人员24小时开通手机，做好应急准备，随时待命。
  4. 生产部做好每天早晚两次的天气预报收听工作，并及时向指挥组汇报。
  5. 码头停止收、发货作业。
  6. 行人注意防寒防滑，驾驶人员应减速行驶。
  7. 重点检查设备、设施、管线放空情况。
  8. 员工做好防冻保暖预防。行走时躲避积雪和冰面。
  9. 作业时戴好防护手套，避免皮肤直接接触有冰霜的金属。
  10. 更换有关设备使用的润滑油剂。

9.地震应急处置措施

  1. 立即停止船舶装卸作业。
  2. 设立户外临时办公点，停止所有室内办公。
  3. 转移重要资料和物资，切断船舶所有生产用电源。
  4. 立巡检队伍，加强船舶巡检。
  5. 安排无关员工在家休假待命，安排管理人员做好24小时值班工作，各部门管理人员24小时开通手机，做好应急准备。
  6. 生产部做好地震信息收集工作，并及时向指挥组汇报。
  7. 检查抗震救灾物资并进行必要储备，包括水、食品、药品、雨具、应急抢险工具等。
  8. 员工操作应戴好安全帽，办公室门敞开办公。
  9. 停止所有检修作业(应急抢险除外)。
  10. 做好员工地震预防知识的宣传工作。
  11. 对消防、防污染设备设施进行检查确保能正常使用。

2.5应急保障

2.5.1物资保障

  1. 财务按照采购计划负责自然灾害应急物资采购、储备、更新、供应。
  2. 按标准配备自然灾害应急物资，责任部门要明确责任人，加强日常管理和使用记录登记。

2.5.2技术保障

  1. 各相关部门应加强专业知识的学习，加强救援工作快速反应的方法，提高反应速度，做好相关预防措施，减少自然灾害对码头生产作业的影响。
  2. 各相关部门根据灾害的特点，定期组织模拟救援演练，加强救援技能和心理素质的训练，不断提高救援技能。

2.5.3交通运输保障

后勤要制定运输工具调用方案，确保应急抢险人员、物资配送等用车，确保救援人员以最短的时间到达火灾现场。