各文件区别： 37号令：管流程合规（编、审、证、交、验、监） 严重缺陷清单：管方案质量（缺项/错项=严重缺陷） 重大隐患判定：管现场风险（严重缺陷+违规施工=重大隐患） 一、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号） 核心要求 方案必编：危大工程施工前必须单独编制专项方案 审批必严：施工单位技术负责人签字+盖章；总监签字+执业印章 超规模必论证：超规模危大工程≥5名专家论证（从官方库选） 交底必做：方案交底→管理人员→作业人员，三方签字 现场必公示：危大工程名称、时间、责任人、警示标志 验收必过：按规定验收合格，未验收不得进入下道工序 监测必做：需第三方监测的，建设单位委托有资质单位 严禁擅自改方案：不得随意修改、不按方案施工 常见违法/隐患 未编专项方案、方案未审批/审批不全 超规模危大工程未专家论证/论证走过场 未交底、交底无签字/代签 现场无公示/警示 未验收/验收不合格强行施工 第三方监测缺失/数据造假/不预警 擅自修改方案、不按方案施工 特种作业人员无证上岗 二、《危险性较大的分部分项工程专项施工方案严重缺陷清单（试行）》（2024-12-25） 严重缺陷 1. 无工程及周边环境描述 2. 无风险辨识、分级、管控措施 3. 无现场布置图、资源配置计划 4. 工艺技术不满足设计/现场实际 5. 无安全保证措施（组织/技术/监测） 6. 无人员配备、分工、安全职责 7. 无关键工序验收要求 8. 无应急处置措施 9. 设计/计算不符合强条 10. 无相关施工图纸 11. 采用禁止工艺/设备/材料 12. 有限空间无通风、检测、监护 13. 地下水无控制措施 14. 高空作业无防高坠措施 15. 临时用电无专项措施 16. 毗邻建/构/管线无专项防护 分部分项典型严重缺陷 基坑/边坡：无支护/降水/截水/排水；无开挖顺序/坡率；无监测；超挖无措施 模板支撑：爬模无附着/承载；滑模无节点/强度监测；基础无防沉陷；高宽比>3无稳定；无安拆顺序 脚手架：基础/附着不满足承载力；≥50m落地/≥20m悬挑无卸荷；吊挂/吊篮无搭设/拆除；附着式升降架悬臂超规无加强 起重吊装：无站位/路线/支承验算；无吊具/索具校核；多机无协调；无安拆方法；吊耳未验算 暗挖/盾构：无超前支护；马头门无加固；无开挖步序；无始发/接收/开仓措施；无监测 三、《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024版）》（建质规〔2024〕5号） 危大工程相关重大隐患 1. 未编/未审专项方案，或方案存在严重缺陷 2. 超规模危大工程未专家论证 3. 危大工程未验收合格即施工/使用 4. 深基坑/高边坡（一、二级）未第三方监测 5. 支护/周边变形超控制值未处理 6. 基坑大量漏水流土/桩间土流失未处理 7. 模板支架拆除/爬升时混凝土强度不足 8. 脚手架基础不满足、连墙件整层缺失、防坠/防倾失效 9. 起重机械安全装置缺失/失效、主要构件裂纹/变形、报废设备/索具 10. 有限空间无监护、无通风/检测、无应急装备 常见重大隐患 危大方案严重缺陷仍施工 超规模未论证/论证不通过仍施工 基坑超挖、堆载超标、支护失效、漏水漏砂 模板支撑立杆悬空、基础下沉、节点松动、超载 脚手架连墙件缺失、卸荷失效、架体倾斜、开口未加固 起重机械限位/力矩/防坠失效、钢丝绳断丝超标、附墙超距 高处作业无临边防护、无安全带、洞口未封、交叉作业无隔离 有限空间未审批、未检测、无监护、盲目施救 四、小结 1. 危大工程清单+公示齐全？ 2. 专项方案编、审、证、交、验闭环？ 3. 方案无严重缺陷？ 4. 超规模专家论证+修改闭环？ 5. 第三方监测到位、预警、处置？ 6. 现场不按方案施工/擅自修改？ 7. 验收合格再施工？ 8. 特种/关键岗位持证上岗？ 9. 重大隐患立即停工整改？
