近日，一则中标公告在轨道交通行业圈内刷屏，截图如下：
通过上图可以看到，该项目是新建xx至xx铁路xx至xx段全过程工程咨询服务；中标单位：中国铁路经济规划研究院有限公司；中标价：5.3亿；
之所以会刷屏，主要是因为有以下几个关键词：全国首例、全过程咨询、地方自主铁路、5.3亿等。那么该怎么看待这个事呢？
解读
1、中标价其实属于正常范围
大家一看到5.3亿，觉得怎么这么高？那咱们首先来看下项目的相关简介：
新建xx至xx铁路xx至xx段（项目名称）经《省发展改革委关于同意开展xx铁路xx至xx段全过程工程咨询招标的复函》（x发改基综〔2021〕467号）文同意建设，并已列为xx省重点建设项目。
项目建设规模线路北起xxxx，向南终至xxxx，全线长约101公里（包括接xx铁路xx方向联络线工程），正线主要技术标准为250km/h双线高速铁路，建设地址位于xx市和xx市，计划于2025年建成。
项目业主为xxxx铁路有限公司，资金来源为企业自有资金及国内银行贷款，出资比例为（国有资金或财政资金占比）50%。
本次招标范围为新建xx至xx铁路xx至xx段全过程工程咨询服务项目，包括但不限于针对本项目的：
（1）基于各阶段专项咨询内容的咨询管理服务（包括但不限于项目策划、进度管理、质量管理、投资管理、信息管理及项目的协调管理等）；
（2）工程前期阶段（包括但不限于工程勘察、工程设计、设计文件技术咨询、勘察监理及相关专题（专项）编制的咨询服务）；
（3）工程建设阶段（包括但不限于工程监理、造价咨询及相关专题（专项）咨询服务）；
（4）运营阶段（包括运营维护咨询、项目后评价咨询服务）的全过程工程咨询服务，具体详见招标文件第五章《服务范围及报价要求》。
本次招标范围内的工程估算（或概算）造价148.3亿，采用投标资格后审方式招标。
根据造价的不同，工程的设计费率也不同，一般为1.6%~4.5%。那咱们来看这个项目：工程的造价为148.3亿，全过程咨询5.3亿，占比不到4%，跟设计费率差不多。
其次，再来看其服务内容，囊括了设计顾问，工程监理，运营管理咨询、投资管理、信息管理等传统咨询服务机构的活，专业跨度大，业务能力结构差异大。
最后再来看资质要求方面：资质要求投标人资质为铁路、城市轨道交通的甲级资质；工程勘察综合甲级资质；工程监理综合资质，项目负责人持证为咨询工程师（投资）。
从上面几个维度可以看出，这次的5.3亿其实金额并不多，而且工作内容及对中标单位的业务能力要求也非常的高。
通过上面这样说，大家可能还是没什么直观的感受，这里再举一个例子：
xx市政总院作为主办人，联合xxxx
