定额的产生及作用有哪些？

所谓定额，是进行生产经营活动时，在人力、物力、账力消耗方面所应遵守或达到的数量标准。定额作用：
① 定额是编制计划的基础
② 定额是确定工程造价的依据和评价设计方案经济合理性的尺度
③ 定额是组织和管理施工的工具
④ 定额是总结先进生产方法的手段