在工程项目建设中,工程监理的作用十分重要,在整个工程项目的管理中起着监督与指导作用,为项目的质量保证提供坚实基础。工程监理的控制是实现决策与部署的必要手段,本文首先从工程监理的作用入手,对监理控制措施提出一些建议与意见,以供同行参考。
[关键词]工程监理;控制;质量;项目
1 引言
根据国家相关的政策与法规,在每一个工程项目建设架构中,都需要有监理的职责存在,目前一般是由第三方的监理公司担任现场监理,监理单位代替建设单位在项目建设过程中对施工单位进行监管并限期整改。只有工程施工规范,监理发挥职能,才能对工程项目的质量予以保证。目前监理在实际的工程项目建设中的作用出现了一定的偏差,在标准化管理方面也存在着一些不足。本文从监理意义入手对如何做好监理控制提出建议。
2 工程监理控制意义分析
每一个工程项目都需要有控制过程,控制是通过一定的规则对整个项目的工期进展、质量等进行多阶段要求,实现资源的合理配置与调控,在管理中实现控制手段,可以确保目标与决策顺利实现。在工程项目的控制过程中,针对工程进度、费用支出与质量目标。如果与规划的参数值间出现一定的偏差,采取一定的措施进行纪偏,确保目标实现,此为控制的作用。[1]
工程项目的监理主要是受到业主的委托,对工程进行监督与管理。在建设工程的监理过程中,控制作用非常大,是实现目标的保障,在控制过程中要不断推进科学化、程序化与标准化。
3 推进监理控制程序化建设
每一个工程建设都有自己的规律,对于监理工作而言,同样也存在着在实践中不断探索出的规律性程序。根据监理控制工作的实践性程序化进程,对施工环节过程中的每一个细节管理都进行控制,确保没有遗漏项,对于发现的问题及时做到纠正与解决,才能真正发挥监理的作用。在监理人员工作过程中,要遵守相关的制度流程,所有的行为都要符合规范要求,才能对项目进行有效监督,避免在操作过程中存在违规的行为。一切都需要按照程序化进行,才能保障项目规范化完成。
4 推进监理控制标准化建设
在有了全局的工作流程外,还需要针对每一项工作的细节要求,这就需要标准化管理。标准化管理从多年前由西方国家在质量管理领域传入我国,主要是指在每一步的动作都需要按照标准化的要求,才能节省最多的时间,创造更大的经济效益。在监理控制过程中,同样需要标准化的工作流程,使用定性、定量的要求来对监理控制工作进行规范与定义,只有标准化管理制定完善,才能从基础上确保项目施工顺利完成。同时标准化管理工作也是业主委员会对监理工作的评判标准。[2]
监理工作的标准化管理可以从外部标准化与内部标准化管理两个方面进行。内部的标准化管理流程主要是对监理规章制度的完善,操作性较强,通过对监理内部组织的运行行为与个人行为进行规范,从而建立起奖惩制度,以优胜劣汰的制度对员工进行激励。对于外部标准化管理主要是指对于工程质量、工程进度以及支付结算等进行标准化控制与管理,要求承建单位按照监理单位要求进行标准化方案策划、实施与检查等。标准化控制管理模式有利于对监理服务行为的规范,提高监理人员的管理水平,同时也不断推动施工单位的管理水平,达到外部控制的目的。
5 推进监理控制科学化建设
在工程质量、进度与工程投资三者中找出内在联系,并遵循这一规律,实现合同的最佳实现方式,体现出监理工程师的控制水平与控制成效。控制科学化主要是控制依据的科学化、标准管理的科学化、合同的科学化等。[3]
5.1 科学的监理依据
只有合理科学规范的合同,才能对正常的工程项目施工有着重要的指导意义。基于合同的科学性,施工承建单位与相关部门间进行全面配合。监理合同主要是对业主要求监督的范围、授权程度与内容,这些内容将会直接决定监理工程师的潜在水平与能力的发挥军 。对监理工作的投入多少将直接决定着监理控制水平与成效。施工合同作为监理控制的依据之一,其科学性、合理性与严谨性决定着监理控制的科学性。
5.2 监理方法的科学化
目前来讲,监理的方法主要集中在监理工作方法与控制方法的科学化两种模式。监理工作方法的化主要是在监理实践中坚持两点论,正确处理在监理工作中遇到的任何问题,坚持公平、公正的处理方式,实事求是在工作中处理好施工合同中的矛盾问题。工作方法的科学化主要是针对在施工过程中的矛盾问题,避免矛盾不断拖延与扩大。坚持监理控制工作的严格化与热情化,适合我国国情发展,避免把监理单位与施工单位的关系太过僵化,工作无法开展。[4]
另外方法的科学化主要是集中于监理过程中对于施工项目的事前、事中与事后三者进行的动态控制,以事前控制为主,避免在施工完成后才发现问题,返工造成了成本投入更多,施工单位自然抵触心理非常大。监理在控制工作中要有一定的预见性,结合经验,对施工项目过程中有可能的问题提前判断,提前准备方案,避免在施工过程中一点的偏差,引起不可挽回的后果。另外控制手段中还包括一些指令性的文件,通过会议例会、文件形式来对监理程序进行严格执行,通过对测量设备的控制与报告的控制,来合理有效地对施工项目进行合理控制。[5]
科学化的监理方法离不开高素质的监理工程师。监理单位通过不断进行培训、指导,对全部的监理工程师进行业务技能与综合素质上的提升培训。监理工程师能够在监理控制工作中坚持正确的判断,而不受到其他因素的影响与诱惑。监理工程师只有洁身自好,不断通过学习、培训的方式提高自己的业务技能、自身素质,才能让施工单位与建设单位更加信服,在监理控制工作中更能发挥自己的作用,发挥自的效果。[6]
5.3 监理合同管理的科学化
工程建设项目的目标是一个整体目标,需要对多个进行考虑。工程质量目标、工程进度目标与投资目标三者共同组成了合同目标。[7]这三个因素间相互制约,同时也是相互辅助的,只有监理工作到位有效,才能对质量进行保障,也就缩短了工作时间,从而减少了工程投资,形成更大的经济效益。在整个合同的管理过程中,监理单位在监督作用下,不可对任何单独一项合同目标进行片面追求。在控制过程中要综合考虑问题,正确处理好三者之间的关系,寻找最好的控制方案。
6 结语
随着现代信息技术的不断发展,监理工作在实际的工程项目建设中,完全可以通过信息化网络技术实现管理效率的提升。通过计算机网络,所有项目的监理工作发现的问题以及整改措施、时间、成本均会在网络上体现,监理单位对于监理工程师的评价也将会更加完善,通过完善的制度管理与先进的技术力量,监理控制工作将会在未来的项目管理中体现出更多的价值,也会促进施工单位、建设单位的管理不断进步。监理工作任重而道远,它的管理与控制需要不断进行完善,才能促进监理行业的不断进步。
参考文献
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[2] 李兰芳.浅议工程监理控制工作[J].科技信息,2009,09:273+154.
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[4] 张宏强.如何做好工程监理控制工作[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2011,07:134.
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