按照“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，坚持防御和救援相结合的原则，以危急事件的预测、预防为基础，以建立危急事件的长效管理和应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，将危急事件造成的损失和影响降低到最低程度。