二、基本原则：
1、规模开发原则。项目区有明显区域范围，按灌区统一规划，并要求符合本地区农业发展的总体规划，进行集中连片建设。
2、以人为本原则。以“农民要办”为前提，充分尊重农民意愿，在编制项目前，项目执行乡镇召开了项目区范围内的村干部会，征求他们对实施农业综合开发的意见，各村也都召开了村民代表会，干群对实施农业综合开发具有很高的积极性。
3、综合治理原则。在项目规划中，坚持山水田林路综合治理，农业、林业、水利、科技措施综合配套，实现经济、社会、生态效益的统一。
4、可持续发展原则。充分利用循环经济，把改善生产条件与改善生活条件、改善生态环境结合起来，切实保护农业生态环境，促进农业可持续发展，实现生产和生态环境同步改善。
