本规定适用于新建、扩建和改建的沿海和内河港口工程初步设计文件的编制。对以潮汐作用为主的河口港，既有河流水文特性又受潮汐影响的河港，其初步设计文件编制可根据不同情况按本规定中的相关条款执行。