（1）特长和超长隧道的设计理论和施工技术还有待开发研究和提高；
（2）大量500m以下的短隧道，施工机械化程度还不高；
（3）对于隧道环境工程、防灾技术以及山区铁路隧道普遍存在的各种地质灾害防治技术也需要研究和加强；
（4）隧道建设组织管理水平亟待提高，以适应铁路隧道高质量、高效率建设发展的需要。