1 事故类型和危害程度分析
根据本桥梁工程特点,大部分施工工地处于老运河河两岸处,有发生洪水灾害事故的可能。发生洪灾事故,重的情况会出现人员伤亡事故,轻的会导致财产损失、影响整个工程的进度。因此,项目部把洪灾列为重大危险源。
2 应急处置基本原则
2.1 以人为本,减少危害
切实履行企业的主体责任,把保障员工、人民群众和生命财产安全作为首要任务,最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。
2.2 统一领导、分级负责
在三公司和项目部应急领导小组统一领导下,健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制,落实行政领导责任制,切实履行三公司和项目部的管理、监督、协调、服务职能,充分发挥专业应急机构的作用。
2.3快速反应,协同应对
加强以属地管理为主的应急处置队伍建设,建立联动协调制度,充分发挥地方各种应急队伍的作用,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
3 组织机构及职责
3.1应急组织体系
桥梁项目部应急组织体系由项目部应急领导小组和施工队应急领导小组构成。
桥梁项目部应急领导小组构成:
组 长:桥梁项目部经理(郭磊亮)
副组长:桥梁项目部技术负责人(吕庆雄)
组 员:工程科长(于超群)、质检科长(朱国政)、机料科长(郭召荧)、财务科长(魏德亮)、综合办公室主任(赵芝玉)、桥梁一队队长、桥梁二队队长。
3.2指挥机构及职责
3.2.1 指挥机构由组长以及各应急小组构成。
3.2.2应急救援指挥机构总指挥由项目部经理担任,其职责为:
(1)决定是否存在或可能存在更加严重的洪灾事故,要求应急服务机构提供帮助以便实施更高一级应急计划。
(2)复查和评估事故可能发展方向,确定其可能的发展过程。
(3)与领导小组的关键人员配合指挥现场人员撤离。
(4)与外界应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排。
(5)在紧急状态结束后,组织对受影响地点的恢复,并组织人员参加事故的分析和处理。
3.2.3副总指挥(副组长)职责:
(1)评估事故的规模和发展态势,建立应急步骤,确保员工的安全和减少设施和财产损失。
(2)组织抢险等有关事项。
(3)设立与应急中心的通讯联络,为应急服务机构提供建议和信息。
3.2.4通讯联络组职责:
(1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速。
(2)保持通讯设施和设备处于良好状态。
(3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。
3.2.5技术支持组职责:
(1)提出抢险抢救及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
(2)指导抢险抢救组实施应急方案和措施。
(3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
(4)绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
3.2.6现场保卫组职责:
(1)保护受害人财产。
(2)设置事故现场警戒线、岗,维持工地内抢险救护的正常运作。
(3)保持抢险救援通道的畅通,引导抢险救援人员及车辆的进入。
(4)抢险救援结束后,封闭事故现场直到收到明确解除指令。
3.2.7抢险抢救组职责:
(1)实施抢险抢救的应急方案和措施,并不断加以改进。
(2)寻找受害者并转移到安全地带。
(3)在事故有可能扩大进行救援时,高度注意避免意外伤害。
(4)抢险救援结束后,对结果进行复查和评估。
3.2.8医疗救护组职责:
(1)在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位感染等)。
(2)使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护。
(3)协助外部救援机构转送受伤者至医疗机构,并指定人员进行护理。
3.2.9后勤保障组职责:
(1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。
(2)提供合格的抢险救援的物资及设备。
3.2.10各施工队应急领导小组职责:
(1)在项目部应急领导小组的统一领导下,行使本区域内的应急预防措施。
(2)服从安排,提供项目部应急领导小组下达的各种应急需求。
(3)组织得力,指挥好一线抢险队伍的救援工作。