一、目的
针对我项目的具体情况和施工过程中易发生重大事故部位、环节突发事故的综合指挥能力，提高应急救援反应速度和协调水平，确保迅速、有序、有效的处理事故，最大限度地减少事故损失，保证人员安全。依据河南光大路桥工程有限公司《突发事件应急预案》的要求，特制定此“预案”。
二、危险性较大、易发生重大事故的部位、环节
1、起重吊装工程（针对其可能发生的物体打击及高处坠落事故）；
2、施工、检修、试运转中可能发生的易燃、易爆气体、液体伤害事故部位以及可能发生的机械伤害事故部位；
3、可能发生高处坠落的部位；
4、调试过程中可能发生的触电和电弧伤害环节。
三、事故应急指挥系统及响应预案与应急措施
项目部针对施工现场特点及以上四项易发生重大事故的部位、环节成立相应的应急救援小组并根据事故类别制定相应预案与措施:
（一）物体打击事故应急准备与响应预案
应急准备：
1、组织机构及职责
(1)项目部成立物体打击事故应急准备和响应领导小组；
(2)物体打击事故应急领导小组负责对项目突发物体打击事故的应急处理。
2、培训和演练 
(1)项目部安全员负责主持、组织小组成员进行一次按物体打击事故“应急响应”的要求进行的模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持；
(2)安质环保部负责对相关人员每年进行一次培训。
3、应急物资的准备、维护、保养
(1)应急物资的准备：简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布；
(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。
4、物体打击事故的应急措施
(1)重点做好施工现场的“外防护、内封闭”各项防护设施的设置；
(2)高处坠落可能造成的伤害有：颅脑损伤、胸部创伤(如肋骨骨折)、胸腔脏器损伤、腹部创伤等；
(3)当发生物体打击事故和自高处坠落事故时，应注意保护受伤及骨折部位,避免因不正确的抬运使骨折错位造成二次伤害；
(4)及时向项目负责人报告，拨打急救电话“120”或送医院救治,送医院途中不要胡乱转动伤者头部，应当将伤者的头部略抬高一些，以防病人昏迷。
应急响应：
1、为防止物体打击事故的发生，项目部应成立救援小组，由项目经理担任组长，生产负责人及安全员、各专业施工员为组员，主要负责紧急事故发生时能有条不紊的进行抢救和事故处理，施工队伍管理人员及后勤人员，协助生产负责人做好相关辅助工作。
2、发生物体打击事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故人员首先高声呼喊，通知现场安全员，安全员及时拨打电话向项目部报告，如伤者伤情较重时应立即向医院打电话求救，同时通知生产负责人组织小分队进行及时的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。小分队相关人员应各负其责，并安排专人在大门口迎接救护车辆，做到有序、有效的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。
3、事故后处理工作
1)查明事故原因及责任人；
2)以书面形式向上级管理部门写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位；
3)制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生；
4)组织所有人员进行事故教育；
5)向所有人员宣读事故处理结果，以及对责任人的处理意见。
（二）高处坠落事故应急准备和响应预案
应急准备：
1、组织机构及职责
(1)项目部成立高处坠落事故应急准备和响应领导小组；
(2)高处坠落事故应急领导小组负责对项目突发高处坠落事故的应急处理。
2、培训和演练
(1)项目部安全员负责主持、组织小组成员进行一次按高处坠落事故“应急响应”的要求进行的模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保留；
(2)安质环保部负责对相关人员每年进行一次培训。
3、应急物资的准备、维护、保养
(1)应急物资的准备：简易担架、跌打损伤药品、包扎纱布；
(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。
应急响应：
1、一旦发生高坠事故安全员应立即组织抢救伤员，及时拨打电话 “120”向急救中心求救，并保护好现场防止事态扩大。其他小组人员协助安全员做好现场救护工作，如有轻伤或休克人员，现场安全员应及时进行抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压，尽最大努力抢救伤员，力争将伤亡事故损失降至最小。
2、处理程序
1)查明事故原因及责任人；
2)制定有效的防范措施，防止类似事故发生；
3)对所有员工进行事故教育；
4)宣布事故处理结果；
5)以书面形式向上级管理部门报告备案。
（三）施工、检修、试运转过程中可能发生的有毒、有害、易燃、易爆气体、液体伤害事故应急准备和响应预案
应急准备:
1、组织机构及职责
(1)项目部成立易燃、易爆气体、液体伤害事故应急准备和响应领导小组；
(2)事故应急领导小组负责对项目突发高处坠落事故的应急处理。
2、培训和演练
(1)项目部安全员负责主持、组织小组成员进行一次按事故“应急响应”的要求进行的模 拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保留；
(2)安质环保部负责对相关人员每年进行一次培训。
3、应急物资的准备、维护、保养
(1)应急物资的准备：简易担架、烧伤、烫伤药品、包扎纱布；
(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。
4、应急措施：
（1）酸碱(硫酸、盐酸、硝酸、氢氧化钠、氢氧化钾、石灰、氨水等)烧伤眼睛：
1)酸碱烧伤后必须立即用清水冲洗眼睛至少10分钟；
2)如在无旁人协助的情况下，可倒一盆清水，双眼浸入水中，用手分开眼睑，做睁眼、闭眼、转动眼球动作，一般冲洗30分钟,中间应及时更换清水；
3)若面部被柴油、煤油、汽油、热油、蒸汽等烧伤，立即送伤者到附近医院急救。
（2）汽油、柴油等油料以及各类化学危险品应防止泄露，一旦发生泄露现象应及时清理干净以免造成不必要伤害；
（3）油品及化学品在采购、运输、储存、发放中如发生泄露由材料部门及时进行清理，机械设备在检修、试运转中如发生泄露施工班组应及时进行清理；
（4）易燃易爆危险品（柴油、汽油、油漆、稀料、氧气、乙炔气、天然气）应分库存放，并设专职保管员；
（5）储存易燃易爆物的仓库必须严禁吸烟，严禁烟火；
（6）分类、分堆存放，并标明名称，易燃易爆物品，不得露天存放；
（7）库房内外设置防火标志，仓库外要留出不小于3.5米宽的消防通道，并结合储存物品性质，设置相应合格的消防器材；
（8）在重大节日、大型活动时，提前做好节日保卫、防火、防爆的工作安排，并落实项目部人员值班时间。
应急响应:
1、一旦发生易燃、易爆气体、液体伤害事故现场安全员应立即组织抢救伤员，并及时拨打电话 “120”向急救中心求救，保护好现场防止事态扩大。其他小组人员协助安全员做好现场救护工作。
2、处理程序
1)查明事故原因及责任人；
2)制定有效的防范措施，防止类似事故发生；
3)对所有员工进行事故教育；
4)宣布事故处理结果；
5)以书面形式向上级管理部门报告备案。
（四）施工、检修、试运转过程中可能发生的机械伤害事故应急准备和响应预案
应急准备:
1、组织机构及职责
(1)项目部成立机械伤害事故应急准备和响应领导小组；
(2)机械伤害事故应急领导小组负责对项目突发机械伤害事故的应急处理。
2、培训和演练
(1)项目部安全员负责主持、组织小组成员进行一次按机械伤害事故“应急响应”的要求进行的模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练，演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持；
(2)安质环保部负责对相关人员每年进行一次培训。
3、应急物资的准备、维护、保养
(1)应急物资的准备：简易担架、跌打损伤药品、止血药品、包扎纱布；
(2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。
4、应急抢救措施
班组长应对施工场所的危险源进行充分识别,施工中所用的各类机械设备必须按规定配置齐全有效的安全保护装置。
1.如发生断手(足)、断指(趾)的严重情况时,应按以下步骤进行急救后及时送往医院：
（1）在现场要立即对伤者的伤处进行包扎止血、止痛、并进行半握拳状的功能固定；
（2）将断手(足)、断指(趾)用消毒和清洁的敷料包好，切忌将断指<趾)浸入酒精等消毒液中，以防细胞变质；
（3）将包好的断手(足)、断指(趾)放在无泄露的塑料袋内，扎紧袋口,并在袋周围放些冰块，或用冰棍代替(切忌将断手(足)、断指(趾)直接放人冰水中浸泡)。
2.如发生头皮撕裂伤时，必须及时对受伤者进行抢救，采取止痛及其他对症措施,应用生理盐水冲洗伤口涂红汞后用消毒纱布、消毒棉花紧紧包扎，进行压迫止血；同时拨打120及时送医院治疗。
应急响应:
1、为防止机械伤害事故的发生，项目部成立应急小组，由项目经理担任组长，生产负责人及安全员，各专业施工员为组员，主要负责紧急事故发生时有条不紊的进行抢救工作，施工队管理人员及后勤人员，协助小组长做好相关的辅助工作；
2、发生物体打击事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故人员首先高声呼喊，通知现场安全员，安全员及时拨打电话向项目部报告，如伤者伤情较重时应立即向医院打电话求救，同时通知生产负责人组织小分队进行及时的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。小分队相关人员应各负其责，并安排专人在大门口迎接救护车辆，做到有序、有效的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失；
3、处理程序
1)查明事故原因及责任人；
2)制定有效的防范措施，防止类似事故发生；
3)对所有员工进行事故教育；
4)宣布事故处理结果；
5)以书面形式报告上级管理部门备案。
（五）调试过程中可能发生的触电和电弧伤害事故应急准备和响应预案
应急准备:
1、组织机构及职责
（1）项目部成立触电和电弧伤害事故应急准备和响应领导小组：
组长：莫兵 组员：各部门人员 值班电话：0379-67758530
（2）触电事故应急领导小组负责对项目突发触电和电弧伤害事故的应急处理。
2、培训和演练
（1）项目部安全员负责主持、组织小组成员进行一次按事故“应急响应”的要求进行的模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保留；
（2）安质环保部负责对相关人员每年进行一次培训。
3、应急物资的准备、维护、保养
（1）应急物资的准备：简易担架、烧伤、烫伤药品、包扎纱布；
（2）应急物资要配备齐全并加强日常管理。
应急响应:
1、脱离电源对症抢救：
当发生人身触电事故时，首先使触电者脱离电源。迅速急救，关键是“快”；
2、对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源：
（1）如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源；
（2）可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源；
（3）当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。
3、对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源：
（1）立即通知有关部门停电；
（2）带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关；
（3）用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。
4、触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次伤害：
（1）如果触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息，不要走动，严密观察并送医院；
（2）如故触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，一面妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救；
（3）如果触电者伤势较重，呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院。在送往医院的途中，不应停止抢救，许多触电者就是在送往医院途中死亡的；
（4）人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态，通常都是假死，万万不可当作“死人”草率从事；
（5）对于触电者，特别高空坠落的触电者，要特别注意搬运问题，很多触电者，除电伤外还有摔伤，搬运不当，如折断的肋骨扎入心脏等，可造成死亡；
（6）对于假死的触电者，要迅速持久的进行抢救，有不少的触电者，是经过四个小时甚至更长时间的抢救而抢救过来的。有经过六个小时的口对口人工呼吸及胸外挤压法抢救而活过来的实例。只有经过医生诊断确定死亡，停止抢救。
5、人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。各种人工呼吸方法中以口对口呼吸法效果最好：
（1）施行人工正呼吸前，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣等解开取出口腔内妨碍呼吸的食物，脱落的断齿、血块，粘液等，以免堵塞呼吸道，使触电者仰卧，并使其头部充分扣仰(可用一只于拖触电者颈后)，鼻孔朝上以利呼吸道畅通；
（2）救护人员用手使触电者鼻孔紧闭，深吸一口气后紧贴触电者的口向内吹气，儿时约2秒中。吹气大小，要根据不同的触电人有所区别，每次呼气要个触电者胸部微微鼓起为宜；
（3）吹气后，立即离开触电者的口，并放松触电者的鼻子，使空气呼出，约3秒钟。然后再重复吹气动作。吹气要均匀，每分钟吹气呼气约12次。触电者已开始恢复自由呼吸后，还应仔细观察呼吸是否会再度停止。如果再度停止，应再继续进行人工呼吸，这时人工呼吸要与触电者微弱的自山呼吸规律一致；
（4）如无法使触电者把口张开时，可改用口对鼻人工呼吸法。即捏紧嘴巴紧贴鼻孔吹气。
6、胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法：
（1）做胸外挤压时使触电者仰卧在比较坚实的地方，姿势与口对口人工呼吸法相同，救护者跪在触电者一侧或跪在腰部两侧，两手相叠，手掌根部放在，心窝上方，胸骨下三分之一至二分之一处。掌根用力向下(脊背的方向)挤压压出心脏里面的血液。成人应挤压3～5厘米，以每秒钟挤压一次，太快了效果不好，每分钟挤压60次为宜。挤压后掌根迅速全部放松，让触电者胸廓自动恢复，血液充满心脏。放松时掌根不必完全离开胸部；
（2）应当指出，心脏跳动和呼吸是无法联系的。心脏停止跳动了，呼吸很快会停止。呼吸停止了，心脏跳动也维持不了多久。一旦呼吸和心脏跳动都停止了，应当同时进行口对口人工呼吸和胸外心脏挤压。如果现场只有一人抢救，两种方法交替进行。可以挤压4次后，吹气一次，而且吹气和挤压的速度都应提高一些，以不降低抢救效果；
（3）对于儿童触电者，可以用一只手挤压用力要轻一些免损伤胸骨，而且每分钟宜挤压100次左右。
7、事故后处理工作：
（1）查明事故原因及责任人；
（2）以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位；
（3）制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生；
（4）向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。
