1．总 则
1.1. 编制目的
为积极应对可能发生的建设工程事故，高效、有序地组织事故抢修工作，最大限度地减少人员伤亡、工区和人民财产损失及社会影响，维护正常的社会秩序和建设秩序。根据局项目部对应急工作的指示精神，结合我工区建设工程实际，特制定本预案。
1.2 编制依据
根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国铁路运输安全保护条例》，国务院《建设工程安全生产管理条例》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》，建设部《工程建设重大事故报告和调查程序规定》，铁道部《铁路建设工程安全生产管理办法》、《铁路交通事故应急救援规则》、《铁路交通事故调查处理规则》及上海铁路局《上海铁路局铁路交通事故应急救援实施细则》等法律法规和有关规定，特制定本预案。
1.3 工作原则
本预案制定和实施，必须坚持“以人为本，预防为主，统一指挥、逐级负责，依靠科技、提高效率”的基本原则。
1.3.1 以人为本。工程事故救援中要把保证施工人员的生命安全作为第一原则，尽最大努力做好遇险人员抢救、伤员救治以及人员疏散工作。同时，做好工程抢险人员的安全防护，确保安全。
1.3.2预防为主。工程事故以预防为主，及时发现可能产生的建设工程事故，并采取有效措施予以整治；积极采取预测、预防、预警和应急处置技术，提高建设工程事故防范水平，确保建设工程的安全生产。
1.3.3 统一指挥、逐级负责。工区工程事故应急在本预案确定的组织指挥机构的统一领导下，各部门及架子队按照既定的分工，各负其责，各尽其职，保证事故救援工作快速、高效、有序地进行。
1.3.4 依靠科技，提高效率。工程事故应急要适应宁启复线电化工程既有线施工特点的要求，依靠现代科学技术，积极运用先进的科技手段和装备，不断提高建设工程事故和应急抢险水平。
