明确改良土填筑作业的工艺流程、操作要点和相应的工艺标准，指导、规范改良土拌合、填筑施工。
4.1基底处理
先划分作业区段，一般为200~300m，随后拆除地面建筑物，清除地表植被，挖除树根，做好临时排水设施。对于水田、池塘或饱和粉细砂等地基的处理，应采取排水疏干、挖除淤泥、抛填片石、填砂、填砾石或按设计要求加固。
基底处理后，根据不同的土质用不同的试验方法进行基底试验，检测合格后方可进行后道工序施工。
4.1.1测量放样
对所施工段落的中桩及边桩进行施工测量。每20m为一断面用经纬仪和水准仪精确测量，并在边桩上标示出填挖高，以精确定出填筑范围，再在桩边打入竹条或钢筋，绑扎好布条用以控制填筑厚度。测量精度达到设计及施工规范要求。
4.1.2 石灰的选择
石灰品质原则上不应低于3级石灰，如果使用等外石灰，石灰掺入量应按有效钙、氧化镁的含量换算成3级灰（石灰掺入量增加），改良土的强度指标应满足浸水无侧限强度标准和现场压实度、力学指标的检测标准。
4.1.3 石灰掺入比选定
全管段内膨胀土改良的石灰掺入比为6%。采用的改良土掺灰比的控制性标准为：改良土强度满足路基填筑质量要求；无荷膨胀率<1%；浸水72h无明显崩解。
生石灰与熟石灰的差别不明显。考虑到生石灰在降低含水量上的优势，当气候条件不利于土料晾晒时可以优先考虑。采用生石灰改良时，可采用磨细石灰粉，粒径控制在1mm以内。采用熟石灰改良时，应充分消解，并尽快使用，消解后的石灰应保持一定的湿度，以免过干飞扬，但也不能过湿成团。
