一、起草背景
落实中央城市工作会议以及《中共中央国务院关于推动城市高质量发展的意见》“营造高品质城市生活空间，系统推进‘好房子’和完整社区建设”有关精神，按照《四川省住房和城乡建设厅、四川省自然资源厅等6部门印发〈关于进一步优化住房政策加大民生保障力度的若干措施〉的通知》“因地制宜制定‘好房子’配套技术文件”相关要求，满足市民群众对更高品质住宅需求，进一步提升公园城市品质，推动我市房地产市场高质量发展，在市委市政府2025年4月27日研究房地产市场有关工作专题会的统筹安排下，借鉴北京、上海、广州、深圳、杭州等其他城市在制定高品质住宅规划支持措施方面的经验，依据《中华人民共和国城乡规划法》《成都市城乡规划条例》等法律法规，市规划和自然资源局围绕“好房子、好小区、好社区、好城区”建设，牵头起草了支持高品质住宅规划建设管理的若干措施。
二、起草过程
2025年4月，通过建设单位、建筑设计单位、物业管理公司以及各区（市）县政府（管委会）等多方主体座谈及现场调研，起草形成支持高品质住宅规划建设管理的若干措施初稿。6月—7月，多次组织相关部门、各区（市）县讨论研究，会同市住建局修改完善，7月21日，通过市规委会专委会审议。8月，市政府多次召集部分区（市）县、相关市级部门、建设单位代表专题研究，我局按照会议要求以及市司法局合法性审查意见修改完善后，为更好保障措施实施，与现行城市规划管理技术规定相衔接，将措施主要内容纳入《成都市城市规划管理技术规定（2024）》，形成《〈成都市城市规划管理技术规定（2024）〉的补充规定》（以下简称《补充规定》）送审稿，于9月5日经市规委会2025年第3次主任会议审议通过，并于9月30日获市政府批复。
三、主要内容
《补充规定》聚焦公园城市特色，围绕 “好房子、好小区、好社区、好城区” 建设，从完善小区项目配套设施、提升室内居住品质、推动公共服务优质共享、优化城市住宅空间布局等方面，提出15条支持高品质住宅规划建设管理措施。
《补充规定》主要包括6个部分。
第一部分（第一条至第五条），围绕“好小区”建设，通过明确项目配套设施、项目出入口空间、风雨连廊、电动自行车棚规划设置标准以及不纳入容积率计算的支持政策，多渠道加强项目配套设施供给，打造幸福便利的“好小区”。
第二部分（第六条至第八条），围绕“好房子”建设，通过明确阳台等房屋附属空间、屋顶设计标准以及不纳入容积率计算的支持政策，多维度提升室内居住环境，营造舒适宜居的“好房子”。
第三部分（第九条至第十条），围绕“好社区”建设，通过鼓励小区与周边环境一体化设计、公共服务配套设施容积率奖励等支持措施，多方式强化公共服务配套，构建全龄友好的“好社区”。
第四部分（第十一条），围绕“好城区”建设，通过支持规划指标精细化设置，匹配多样化、差异化住宅产品建设需求，全方位优化城市空间布局，塑造优美宜人的“好城区”。
第五部分（第十二条），明确支持通过“地块包装、带方案出让”等方式，推动住宅建筑产品迭代创新。
第六部分（第十三至第十五条），围绕“盘活存量土地、强化政策延续性”的原则，明确文件适用范围和适用时间节点，支持存量土地有条件适用本措施。
