城市规划是对城市未来发展的一种预期，必然要带有某些超越于现实的理想。
缺少了这种理想，城市规划也就只能成为对现状的描摹, 相对于城市现实的发展而言，它便只能是一种倒退。
在城市规划的历史上, 人们往往是将一种社会理想通过城市规划而得到表现，并期望通过城市规划的实践而得到实现。