2026年建筑业的七大机会

在《“十五五”规划建议》的战略指引下，建筑业的发展机遇已从传统的规模扩张转向质量提升、从单一的工程建造转向全产业链服务、从国内市场为主转向国内外市场协同。七大机会涵盖产业升级、基础设施、城镇化发展、绿色转型、资产运营、国际拓展、科技赋能等多个维度，既顺应国家战略导向，又契合市场需求变化，构成了建筑业未来发展的核心增长极。

新型工业化机会

新型工业化是《“十五五”规划建议》明确的首要重点任务，是中国产业升级的核心抓手，更是建筑业未来新的增长点。从党的十六大提出“以信息化带动工业化”，到党的二十大明确2035年“基本实现新型工业化”的目标，工业建筑市场需求持续旺盛，厂房及建筑物竣工面积从2016年的5亿平方米提升至2024年的7亿平方米，印证了这一趋势。

当前，新型工业化在建筑业的落地，集中体现在传统产业升级、新兴产业崛起、未来产业布局三个层面。

在传统产业提升领域，矿业、冶金、化工等行业的技术改造加速，老旧厂房升级、生产设施智能化改造等项目批量出现。数据显示，2022-2024年间，我国制造业固定资产投资始终保持高位增长，2022年增速为9.1%，2023年增速为6.5%，2024年增速达9.2%。其中，专用设备制造业、有色金属冶炼和压延加工业增速尤为突出，2024年分别达到11.6%、24.2%，带动工业厂房、生产基地等建筑需求快速增长。

新兴产业与未来产业的崛起，为建筑业开辟了新赛道。新能源、新材料等战略性新兴产业集群加速形成，量子科技、生物制造等未来产业前瞻布局，催生了高科技厂房、科技型企业总部大楼等特殊建筑需求。其中，低空经济成为热点领域，工信部《智能无人飞行器发展纲要（2023-2035年）》明确到2030年构建全国低空智联网体系，2025年试点城市将扩至30个，2025年市场规模预计达1.5万亿元，2030年突破3.5万亿元，其中基础设施建设市场规模预计达4000亿元，涵盖通用机场、起降点等多个领域。

安全基础设施机会

基础设施建设是稳经济、保安全的重要抓手，当前我国基础设施建设已进入“传统提质、新型增速、安全加量”的新阶段。

传统基础设施方面，投资总量见顶，存量更新改造与补短板成为主流。2024年公路完成投资额2.6万亿元，同比下降8.7%，2025年1-6月完成固定资产投资11291.32亿元，同比下降8.9%；2024年市政基础设施完成投资额1.78万亿元，同比下降12.3%，已连续三年下滑；铁路投资2024年达0.85万亿元，同比增长11%，2025年1-6月达0.35万亿元，同比增长5.5%，但全国铁路网络已基本建成。与此同时，水运和民航投资呈上涨态势，2024年同比分别增长9.5%、17.4%。值得关注的是，钟才文于《人民日报》2025年10月3日发文指出，中西部地区铁路、公路等密度远低于东部沿海地区，城际铁路和跨江跨海桥梁等区域间通道建设投资需求仍十分庞大。

新型基础设施适度超前建设，成为建筑业新的增长引擎。狭义新基建涵盖特高压、城际高铁及轨道交通等七大领域，“十四五”期间预计投资规模约8.5万亿元，占基础设施投资的15-20%，增速超15%。其中，数据中心建设需求持续增长，2023年项目数量达1900项，同比增长21.3%，2024年突破2400项，总建筑面积预计达1.6亿平方米，在“东数西算”工程推动下，带动机房建设及配套设施等工程需求增长。

能源安全、生态安全等领域的基础设施投资持续加大。能源方面，2024年电力基础设施投资完成额1.78万亿元，同比增长18.9%，主要集中在新能源建设及电网建设。《“十五五”规划建议》明确加快建设新型能源体系。风光电装机容量2024年已超14亿千瓦，远超《2030年前碳达峰行动方案》中2030年12亿千瓦目标。2025年9月，国家主席习近平在联合国气候变化峰会宣布中国到2035年风电和光电装机容量达到2020年的6倍以上，力争达到36亿千瓦，以此估算，“十五五”期间仍旧有15亿千瓦的建设空间。抽水蓄能电站2030年目标装机容量1.2亿千瓦，2023年底仅5094万千瓦，发展潜力巨大。

水网建设领域，《国家水网建设规划纲要》明确，2035年将基本形成国家水网总体格局。洪水灾害频发是水网建设的核心动因之一：我国幅员辽阔，约2/3国土面积存在不同类型、不同程度的洪水风险，洪泛区面积近100万平方千米；全国60%以上的工农业产值、40%的人口、35%的耕地及600余座城市均面临洪水威胁。投资层面，2024年全国水利建设完成投资13529亿元，同比增长12.8%；2025年1-6月完成投资5329亿元，同比下降6.3%，短期呈现小幅波动。但长期趋势明确，“十五五”期间水利建设投资仍将维持高位运行态势。粮食安全战略驱动高标准农田建设，明确2030年建成12亿亩的核心目标。2023-2030年间，年均新增建设2500万亩、改造提升3500万亩，按亩均投资3000元测算，年均投资额超2000亿元，整体市场空间预计达1.7万亿元。

新型城镇化机会

深入实施以人为本的新型城镇化战略是“十五五”期间的重要内容，目标是到2029年常住人口城镇化率提升至接近70%。当前，我国城市发展已从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效阶段，新型城镇化机会集中体现在好房子建设、城市更新、县城建设与乡村振兴三大领域，聚焦民生改善与品质提升。

好房子建设开启了从“有房住”到“住好房”的品质革命。随着房地产发展新模式构建，“保障+市场”双轨制住房体系逐步形成，保障性住房建设力度加大，商品房市场向品质化、差异化发展。尽管房地产整体销售、新开工面积下滑，但高端住宅市场需求旺盛，2023年核心10城总价1000万以上一手高端住宅成交5.2万套，同比增长10%。同时，人口老龄化催生养老建筑需求，2024年我国65岁以上人口占比达18.1%，养老地产市场规模预计超1.75万亿元，2030年或达10万亿元，产品类型不断丰富。

城市更新已成为城市发展的核心着力点，市场规模持续扩大。2024年城乡更新类项目中标总额1.4万亿元，“十五五”期间规模将达20万亿元。2024年改造老旧小区5.6万个，改造地下管网16.3万公里，建设保障性住房172万套（间），2025年将全面完成2000年底前建成的城镇老旧小区改造任务，新增100万套城中村改造任务。城市更新涵盖既有建筑改造、老旧小区改造、完善社区建设、活力街区打造、城市功能完善、基础设施更新、生态修复、历史文化传承八大领域，预计老旧小区改造全国投资8万亿元以上，地下管网改造投资总需求约4万亿元，城市生态修复和历史文化传承市场规模均超万亿元。

县城建设和乡村振兴是新型城镇化的重要补充。从投资数据来看，人均城市建设投资约为县城与乡村人均建设投资的4倍，提升空间显著。强县经济实力突出，江苏昆山、江阴等县域GDP远超部分省会城市，产业园区建设、基础设施升级等需求旺盛。同时，乡村振兴推动农村人居环境整治、乡村道路建设等项目，进一步拓宽了建筑业的下沉市场。

绿色转型机会

“加快全面绿色转型，建设美丽中国”是《“十五五”规划建议》的重要目标，在“双碳”战略引领下，建筑业绿色转型势在必行。绿色转型机会贯穿建筑全生命周期，涵盖零碳园区、合同能源管理等多个领域，密集出台的政策为行业发展注入强劲动力，催生了绿色建筑、超低能耗建筑等多个细分市场增长。

绿色建筑与超低能耗建筑市场规模快速扩张。全球绿色建筑市场规模预计2029年达7523.5亿美元，中国新建绿色建筑占比持续提升；全球被动式超低能耗建筑市场规模2025年预计达数千亿美元。绿色建材预计未来五年年增长率超10%，2030年市场规模有望突破4000亿元。建筑垃圾处置、工业固废利用等领域技术日趋成熟，推动建筑业向循环经济转型。

新能源在建筑领域应用日益广泛，建筑光伏一体化（BIPV）、地热能等技术快速普及。BIPV未来五年复合增长率超15%，合同能源管理模式成为节能改造主流，2030年节能改造市场规模将突破万亿元。零碳园区建设加速推进，2025年计划启动至少300个零碳园区创建，2030年市场规模突破万亿，长三角、粤港澳等区域占60%份额。

标杆企业已率先布局，上海建工通过合同能源管理模式改造百联西郊购物中心，全年节电40万千瓦时、节省燃气22万立方米。

资产运营机会

建筑业长期发展形成了庞大的固定资产存量，包括520亿平方米的房屋、535万公里的公路、16万公里的铁路，以及大量机场、港口码头等设施。这些资产的保值增值需求，催生了巨大的资产运营市场，建筑业正从单一工程建造向“建造+运营”全生命周期服务转型，运营业务已成为众多企业未来发展的重点。

资产运营涵盖运营和维修两大核心板块，细分业态丰富多元。运营业务包括机场、铁路、港口、公路等交通类基础设施运营，新能源、数据中心、充电桩等能源类运营，以及产业园区、商业综合体、住宅小区等物业类运营；维修业务则包括道路养护、环卫、机电设备维修等。随着资产老化和数字化转型，智慧运营成为趋势，通过数字化平台实现资产的实时监测、智能调度和高效管理，提升资产运营效率和价值。

建筑企业纷纷布局资产运营业务。隧道股份以“城市建设运营生态圈资源集成商”为战略愿景，基础设施运营业务营业收入占比从2022年的6.86%提升至2023年的8.09%，业务涵盖PPP重资产项目运营和轻资产专业运营。蕾奥规划将城市运营业务作为发展重点，为地方政府、园区和企业提供固定资产和数字资产保值增值服务，涵盖招商引资、产业运营等内容。运营业务的拓展，不仅延长了企业的产业链条，还带来了稳定的现金流，降低了对工程建设业务的依赖，提升了企业的抗风险能力。

工程出海机会

随着“一带一路”倡议深入推进和我国建筑企业国际竞争力提升，工程出海已成为建筑业重要增长极。我国建筑企业凭借技术、成本和全产业链服务优势，在全球市场占据重要地位，八大建筑央企更是工程出海的主力军。

工程出海市场规模持续扩大，央企主导作用凸显。2023年八大建筑央企合计海外新签合同16182亿元，占我国对外承包工程新签合同的86.8%；2024年这一数据增至18557亿元，占比提升至95.1%，海外业务已成为央企重要的业务板块。从企业表现来看，中国化学境外合同占比最高，2023年和2024年均超过30%；中国电建境外合同占比稳定在22%左右；中国交建、中国能建境外合同占比均接近20%，海外业务增长态势良好。

海外市场呈现区域集中特征，新兴市场潜力巨大。2024年基础设施发展指数排名前20的国家集中在中东、东南亚等地区，沙特阿拉伯、印度尼西亚、越南位列前三。不同企业根据自身优势选择差异化的出海路径，国际化初期企业多采用“借船出海”模式，通过合作伙伴拓展国际业务；对中国标准、中国模式高度信任的市场采用“造船出海”模式，构建属地化经营网络；当地需求差异明显的市场采用“本土化”策略；大型企业则通过“买船出海”模式，并购国际企业或设立合资企业，全面提升全球化程度。

上海港湾作为建筑企业出海的标杆。公司自2008年进入海外市场以来，陆续在马来西亚、印尼、迪拜等国家和地区成立子公司，目前下设35家子公司，其中24家为境外业务中心，外籍员工占比近70%，业绩遍布东南亚、中东、南亚、拉美等地，2023年营业收入同比增长44.3%，实现了海外市场的深度深耕。工程出海不仅为企业带来了订单增长，还促进了技术输出、标准输出和品牌提升，增强了我国建筑业在全球产业分工中的地位。

建筑科技机会

建筑科技是打造建筑业新质生产力的核心抓手，借助工业建造、绿色建造、数字建造等新理念、新技术，对建筑业进行全方位改革升级，形成新型建筑产品、生产过程和材料供应体系，是建筑业高质量发展的必由之路。当前，建筑科技已覆盖智慧建筑、绿色建材、数字化服务、建筑装备等多个领域，为行业注入强大创新动力。

研发投入不足是制约建筑科技发展的关键瓶颈，目前建筑行业研发费用投入不足营业收入的0.5%，多数企业存在“重干活、轻研发”的问题。对此，行业需构建差异化研发体系：大型企业加大基础性研发投入，攻关关键技术；中小型企业聚焦“小”研发，丰富产品类型、推广创新成果。同时，行业应学习华为等企业的IPD（集成产品开发）体系，提升研发效率和成果转化率。

面对“十五五”期间日益增加的环境不确定性，建筑企业如何应对“三大变革”“三大挑战”，把握“七大机会”？笔者认为，企业切勿盲目跟风，需结合自身资源禀赋与发展战略，从心态修炼、战略转型、主赛道聚焦、新赛道布局、人才建设五个维度系统谋划、精准发力，在不确定的市场环境中构建可持续的竞争优势。

心态修炼：以春天的心态活在冬天

从长期来看，建筑业不会消亡。从全球范围来看，建筑业增加值占GDP比重保持稳定，我国建筑业增加值占GDP比重长期稳定在7%左右，高于德国、美国、日本等发达国家，在国民经济中地位举足轻重。

面对当前市场下行，建筑企业可学习稻盛和夫在大萧条时期的五种经营策略：一是全员营销，让全体员工理解、连接并服务客户，聚焦客户价值创造；二是全力开发新产品，坚定布局符合新需求、新趋势的产品；三是彻底削减成本，优化资源配置，集中现金流投入核心业务；四是保持高生产效率，合理配置人力资源，加强员工培训；五是搞好人际关系，团结内部员工、外部客户和供应商，构建稳定合作生态。

在行业转型期，企业管理者应保持战略定力，要树立长期主义理念，注重技术积累、品牌建设和人才培养，为企业的长远发展奠定坚实基础。

战略转型：构建双轮驱动的发展格局

战略转型是建企面对当前环境的关键，企业应打破单一业务发展模式，可借鉴法国布依格、法国万喜、日本大林组等国际标杆企业的转型路径，构建“主业创新+跨界突破”的双轮驱动格局。法国布依格在发展建筑主业的同时，跨界布局媒体、电信业务，2023年电信业务收入84亿欧元，占比达15%；法国万喜将重心从工程建设转向特许经营，净利润从2000年的3亿欧元增长至2023年的47亿欧元，2023年特许经营利润占比超60%；日本大林组通过国际化等转型，海外业务营收占比从2000年的8%提升至2023年35%。

战略转型需要打破组织惯性，走出舒适圈。企业应建立灵活的组织架构和决策机制，加强市场洞察，及时调整战略方向；要明确第一曲线（原有主业）和第二曲线（新赛道业务）的关系，在确保主业稳定增长的同时，加大对新业务的投入，推动新业务尽快突破破局点，实现非连续性增长；要注重战略的连贯性和执行力，避免战略频繁变动，确保各项转型措施落地见效。

主赛道聚焦：修炼三大关键能力

在主赛道激烈竞争中，建筑企业必须围绕总成本领先、差异化、聚焦三大战略，打造精益建造能力、差异化/专业化能力、聚焦能力，形成独特竞争优势。

精益建造能力是企业降本增效的核心。建筑施工中存在材料浪费、返工浪费等问题，大型建企应率先推行精益建造，为基层减负，优化组织管理，加强项目资产周转和供应链管理，通过精益化提升项目盈利能力。

差异化/专业化能力是企业避开红海竞争的关键。建筑企业应瞄准“专精特新”方向，成为细分领域产品专家。江苏环亚聚焦医院建设领域，从医用净化行业延伸至医院整体建设全产业链，年产值60亿元，净利润率超15%，成为行业领军企业。企业可结合优势深耕工业厂房、生态环保、节能改造等细分赛道，打造“人无我有、人有我优”的竞争优势。

聚焦力是企业集中资源、提升效率的保障，包括聚焦客户和聚焦区域两个层面。聚焦客户方面，针对政府、产业类、房地产等不同客户需求，提供个性化服务；聚焦区域方面，可借鉴中铁某企业模式，设立多个市场营销部，负责特定区域和1-2个业务条线，实现区域市场深度覆盖。

新赛道布局：快准狠发力

新赛道是建筑企业实现跨越式发展的关键，面对能源、低空经济等新兴领域，企业应秉持“快、准、狠”原则，快速抢占市场。

“快”即快速响应，抢占先机。苏交科在低空经济领域快速布局，承接多地规划项目、成立合资公司，短期内占据领先地位。企业应加强市场洞察，快速组建团队、投入资源，把握先发优势。

“准”即精准定位，聚焦细分。霍普股份在绿色能源领域精准规划，短期推进分布式光伏等业务，中期布局虚拟电厂，长期发展光储直柔建筑。企业应深入分析新赛道，选择适合自身的细分领域集中深耕。

“狠”即加大投入，全力突破。新赛道培育需要长期投入，大型企业可设立专项基金，中小企业可通过产学研合作弥补短板。同时，建立容错机制，鼓励创新尝试，为新业务成长创造宽松环境。

人才建设：以奋斗者为本

人才是建筑企业应对挑战、把握机遇的核心资源。企业应树立“以奋斗者为本”的理念，加强干部队伍建设和人才培养，营造“替担当者担当，为负责者负责”的良好氛围，为企业发展提供坚实的人才保障。

“十五五”期间，建筑业正处于前所未有的变革时期，机遇与挑战并存。《“十五五”规划建议》为建筑业提供了广阔发展空间，七大机会将持续释放市场需求，推动行业持续发展转型。同时，行业也面临市场竞争加剧、技术迭代加速等多重挑战，这对建筑企业管理者提出了更高要求。