摘 要:近年来,一些地区、部门和企业忽视工程质量,执法监督不严,导致楼倒、路陷等恶性工程质量事故连续发生。这些因工程质量诱发的事故,引起社会公众的高度关注,同时也值得建筑施工行业深刻反思,特别是从管理方面存在着诸多漏洞与不足,本文提出几项应对措施,供同行参考。
关键词:建筑工程;施工质量;管理
近年来,随着我国建筑业的飞速发展,建筑工程不断出现质量问题,施工质量管理也越来越引起重视。建筑工程事关人民生命财产安全,在当前市场经济竞争日益激烈的环境下,如何提高建筑工程质量是每个建筑行业从业者特别是管理者应当深入思考的问题。
1 影响工程质量的因素分析
1.1 人的因素
许多企业为节约成本,忽视技术人才的培养,往往让农民工在一线作业。不少企业不惜减少现场技术人员,甚至是偷工减料谋取更多的利润,这给建筑工程质量和施工安全埋下了隐患。此外,我国的相关法律法规和技术规范明确了建筑施工企业的责任和义务。但一些施工企业由于法律意识淡薄,法制观念弱化,在施工活动中违反操作规程,不按图施工,不按顺序施工,技术措施不当,甚至偷工减料,由此造成工程质量低劣,质量事故不断发生。
1.2 技术因素
影响建设工程项目质量的技术因素设计的内容十分广泛,包括工程设计技术、施工技术、工程检测检验技术、试验技术等。对于具体的建设工程项目,和主要通过技术工作的组织与管理,优化技术方案,发挥技术因素对建设工程项目质量的保证左右。当前,随着新的施工技术、施工工艺和施工材料的广泛应用,推动了建筑行业的发展和进步,但同时我们也要慎重的对待新技术,有很多新的事物我们还没有对其完全了解,这样在我们应用新技术的时候就必然存在一定的风险,有时候这些风险是致命的,所以当我们面对新兴事物的时候就要求我们慎重使用,不能盲目求新求变,只有这样才能更好的为我们的建设工程项目服务。
1.3 管理因素
我国现行的建设工程质量管理体制是在旧体制的基础上,逐步改革完善形成的,或多或少还存在着政企不分、政出多门等状况。由此形成的局部封闭管理和内部监督体系,难以实行严格、公正的质量监督,不利于建立有效的制约机制。一些政府部门执法不力,导致行业内地方保护主义、部门保护主义不能得到有效遏止,其结果往往使工程质量受到极大的影响。另外,没有经过资源论证、市场需求预测,盲目建设重复建设,建成后不能投入生产或使用,所形成的合格而无用途的建筑产品,从根本上是社会资源的极大浪费,不具备质量的适用性特性。同样盲目追求高标准,缺乏质量经济性考虑的决策,也将对工程质量的形成产生不利的影响。
1.4 社会环境因素
影工程项目质量的社会因素表现在建设工程法律法规的健全程度及执法力度;建设工程经营者的经营理念;建筑市场秩序和政府的工程质量监督及行业管理成熟程度等。
2 施工质量控制的依据
概括说来,属于这类专门的技术法规性的依据主要有以下几类:
(1)工程项目施工质量验收标准。《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB 50300-2001)以及其他行业工程项目的质量验收标准。
(2)有关工程材料、半成品和构配件质量控制方面的专门技术法规性依据。
(3)控制施工作业活动质量的技术规程。例如电焊操作规程、砌砖操作规程、混凝土施工操作规程等。
(4)凡采用新工艺、新技术、新材料的工程,事先应进行试验,并应有权威性技术部门的技术鉴定书及有关的质量数据、指标,在此基础上制定有关的质量标准和施工工艺规程,以此作为判断与控制质量的依据。
3 措施及对策
(1)认清形势,明确质量管理的重要性。建筑产品的质量事关社会的公众利益和公共安全。作为建设工程的参与者,施工企业必须以对社会和公民负责,增强质量责任意识,从施工过程的各个环节落实质量责任,确保建设工程质量。
(2)健全法律体系,完善工程质量领导责任制。相关部门要出台相关法律法规,在法律层面规范建设市场。施工企业法定代表人和项目经理对所承建项目的工程质量负有领导责任及终身责任,要依法管理企业。
(3)强化工程质量监理,严格市场准入。质量管理贯穿于工程建设的全过程。施工阶段的质量控制,主要是对施工生产各个环节或中间产品进行全过程的监督、检查与验收,其质量控制程序和内容随着施工的不同阶段而变化。不论施工准备阶段、施工阶段,还是工程保修阶段,质量监理单位都应按照有关法律法规、技术标准、技术规范及合同规定的要求,认真覆行监理职责,而不能有丝毫的懈怠和马虎。施工企业必须具备有符合国家规定的注册资金、专业技术人员、技术装备等资质条件。必须具备与工程建设要求相应的资质等级和业绩,具备足够的技术管理能力和装备水平,并在资质等级许可的范围内从事建筑施工活动。
(4)严格工程材料的采购使用。采购和使用的工程材料质量必须符合标准规定。要严格检验进场的材料和设备。进入现场的工程材料,必须有产品合格证或质量保证书,并应符合设计规定要求;需复试检测的建材必须经复试合格才能使用;使用进口的工程材料必须符合我国相应的质量标准,并持有商检部门签发的商检合格证书。同时,还应注意设计、施工过程对材料、构配件的合理选用。
(5)要重视人才的作用,提高员工素质。特别是要加强一线操作人员的技术培训工作,要大力加强员工的业务知识培训,把提高每一位员工的素质和业务技术作为提高工程质量建设的大事抓。需要的工具书要买,该增的仪器要增加。人员的素质涵盖参与施工活动的人群的决策能力、管理能力、经营能力、控制能力、作业能力及道德品质等诸多方面。人员素质直接影响工程质量目标的成败,是工程质量高低、优劣的决定性因素。因此,控制工程质量首先要从提高人员素质抓起。无论是决策管理者,还是技术操作者,都应该具备在工程质量管理方面的知识和良好的心理素质与职业道德。加强企业文化建设和职业道德教育,着力打造出一支高思想、高素质、技术精湛的建设队伍。
参考文献
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