节能改造的主要内容有：
（1）外墙、屋面、外门窗等围护结构的保温改造；
（2）采暖系统分户供热计量及分室温度调控的改造；
（3）热源（锅炉房或热力站）和供热管网的节能改造；
（4）涉及建筑物修缮、功能改善和采用可再生能源等的综合节能改造。
节能改造的实施步骤主要包括：基本情况调查、居民工作、节能改造设计、节能改造项目费用编制、节能改造施工、工程质量验收和节能改造效果评估等。