1.3 适用范围
适用于自然或人为因素导致的城市市区内洪水（含江河洪水、冰凌洪水以及山洪等）灾害事件的防御和处置。
1.4 工作原则
贯彻以人为本的方针和行政首长负责制；坚持以防为主、防抢结合；坚持因地制宜、突出重点；坚持统一领导、统一指挥、统一调度；坚持服从大局、分工合作、各司其职；坚持公众参与、军民联防；坚持工程与非工程措施相结合等原则。