监理工作交底主要包括：明确袋装碎石垫层施工质量控制的重点，明确监理要求办理签证的程序，明确相关作业表格的填写方法和要求等。工程开工前14天，承包人应根据设计文件（包括施工图纸、设计修改通知、技术联系单）及施工规范规程，结合工程实际情况编制施工措施计划。由于袋装碎石垫层不属于独立的单位工程或分部工程，其施工措施计划可以结合单位工程或分部工程进行统一编制。