第一章　总则（15条）
 1、总体说明
①立法目的：保障安全，促进发展
②适用范围：
领海、领土、领空、生产经营单位、从业人员、政府及相关部门、中介机构
2002年11月1日起实施
③管理方针：安全第一,预防为主，（综合治理）。
安全优先原则
不安全禁止生产原则
④管理政策：严格控制、加强教育、深入宣传、鼓励科研、表彰先进、追纠责任