是指在防止和减少生产安全事故 (含环境事故)发生，维护施工人员身体建康，防止和减少施工扰民和对周边环境影响方面的职务和责任。

明确各层次、各部门( 或岗位 )的安全职责是建立安全生产管理体系的基础，也是实施安全生产问责的依据。