以沥青类路面和石料类路面(大块石路面)为主，其特点是刚度较小、抗弯拉能力小，主要是靠抗压和抗剪强度来承受车轮荷载的作用，行车振动小，在车轮荷载作用下，会产生较大的垂直变形，土基需要承受较大的应力。